Условия и факторы, обусловливающие переход к «зеленой экономике»

Аннотация. Предмет. Условия и факторы перехода к «зеленой экономике».

Целью статьи является определение влияния экологически-ориентированной системы управления устойчивым развитием на экономическое процветание государства в долгосрочной перспективе.

Ключевые слова: «зеленая экономика», факторы, экологически-ориентированная система управления, экономическая модель, устойчивость.

Одним из важных инструментов перехода к социально-ориентированному типу развития страны является экологизация экономического развития. Проблемная ситуация отражает социальное противоречие: с одной стороны,  мировая экономика оказывает значительное влияние на решение многих мировых задач, таких как: угроза применения ядерного оружия, нехватка водных ресурсов, терроризм и т.д., а с другой стороны, эти события приводят к другим проблемам, с которыми вынуждена бороться «зеленая экономика»: изменение климатических условий, снижение ресурсов земли, бедность населения и т.д. Вследствие этого «зеленая экономика» особенно актуальна для экономического процветания стран в долгосрочной перспективе.

В частности, инвестирование в экологическую устойчивость, в том числе обусловлено следованием международным и отечественным стандартам: GRI, ГОСТ Р ИСО 26000-2012 и др. В нашей стране стала создаваться институциональная среда для формирования «зеленой экономики», так,  19 апреля 2017 г. была утверждена «Стратегия экологической безопасности Российской Федерации до 2025 года». Успешное инвестирование коммерческой организации в экологическую устойчивость во многом зависит от эффективного взаимодействия с ключевыми стейкхолдерами, в частности, с местными сообществами. Пренебрежение экологической устойчивостью может привести к приостановке или к прекращению деятельности экономического субъекта. Вместе с тем, инвестирование в экологическую устойчивость – это не только повинность для организаций, но и инвестиция, могущая привести к финансово-экономическим выгодам в будущем за счет формирования положительной репутации.

Впервые о «зеленой экономике» 1992 году упомянул Д. Пирс в результате доклада британскому Правительству и определил её  как экономику, характеризующуюся свойствами самовоспроизводимости на устойчивой основе [6]. В экономической литературе нет однозначного понятия «зеленая экономика». Некоторые считают, что это система экономической деятельности, при которой рост экономики достигается посредством рационального применения природных и топливно-энергетических ресурсов во всех отраслях экономики, переработки бытовых и промышленных отходов, благодаря чему снижаются выбросы парниковых газов и загрязняющих веществ.

Среди черт данной экономической модели выделяют: уменьшение загрязнения природы, рациональное применение природных ресурсов, значительно меньшее количество углеродных выбросов, повышение доходов и рост занятости населения [1].

Следует отметить, что национальные условия перехода к «зеленой экономике» определяются несколькими факторами, среди которых можно выделить: тип экономической системы, социально-экономическое развитие страны, состояние экосистемы и прочее.

Например, для того, чтобы в России был осуществлен переход к «зеленой экономике» необходимы  преобразования в сложившейся модели  развития - от экстенсивного экспортно-сырьевого типа экономического развития к экологически сбалансированному, структурно-технологические изменения, а также «экологизация» экономики. Кроме того, требуется постепенно преодолевать зависимость экономики от возможностей технологического освоения ограниченных природных ресурсов и, таким образом способствовать ускорению перехода от ресурсно – ориентированного типа экономики к инновационно - ориентированному.

Для перехода к модели «зеленой» экономики до 2050 года требуется инвестировать до 2 % мирового ВВП в жилищно-коммунальное хозяйство, сельское хозяйство, энергетику, утилизацию и переработку отходов, транспорт, туризм [2].

Предпосылками переориентации на экологически-ориентированную систему являются [4]:

— нерациональное использование природного капитала, возникновение глобальных проблем в экосистеме;

— зависимость экономик некоторых стран от импорта сырьевых ресурсов из-за неравномерного распределения природного капитала;

— препятствия на пути к технологическому развитию промышленности из-за несовершенной системы ценообразования на энергоресурсы.

Для  перехода к экологически-ориентированной системе имеется широкий спектр инструментов [5]:

– устойчивое ценообразование, ликвидация неэффективных субсидий, оценка в денежном выражении природных ресурсов, а  также налогообложение на то, что наносит урон окружающей среде;

– система государственных закупок, поощряющая производство экологически чистых продуктов и применение таких способов производства, которые соответствуют  экологически-ориентированной модели;

– увеличение государственных инвестиций в инфраструктуру, которая соответствует принципам экологически-ориентированной экономики.

– поддержка государства в области научных исследований, которые способствовали бы разработке экологически чистых технологий.

– стратегии в социальной сфере, которые привели бы в соответствие социальные цели и экономические стратегии.

Вышеперечисленные технологии позволяют осуществить цели «зеленой» экономики, результатом которых в долгосрочной перспективе являются:

—  повышение ресурсо- и энергоэффективности;

— применение новых средств анализа и управления энергопотреблением, вредными выбросами и отходами;

— модификация транспортной и энергетической инфраструктуры на низкоуглеродной основе, посредством внедрения возобновляемых источников энергии, снижающих выбросы парниковых газов.

Для перехода к «зеленой экономики», модификации существующего типа экономической системы на устойчивое и ресурсосберегающее развитие необходимо внедрение новой методологии. Организации по охране окружающей среды выступили с рядом предложений, которые адресовали лицам, ответственным за создание политики перехода к экологически-ориентированной экономике:

• разработка эффективной нормативной базы для перехода к новой экономической модели;
• приоритет государственных инвестиций в сферы, стимулирующие трансформацию отраслей экономики в «зеленые»
• сдерживание расходов в областях, истощающих природные ресурсы;
• использование налогов и рыночных инструментов для преобразования потребительских предпочтений и стимулирования «зеленых» инвестиций и инноваций;
• укрепление международного сотрудничества.

Вышеизложенные условия свидетельствуют о необходимости усиления роли государства в переходе к «зеленой» экономике, а также модернизации политики государства в области экологии. Выход из эколого-экономического кризиса требует государственного вмешательства для исправления рыночных сбоев в экономике, разработки правовых механизмов, специальных рыночных стимулов.