К ВОПРОСУ О ПРЕСТУПНОСТИ МИГРАНТОВ

Миграция как социальное явление знакомо человечеству с незапамятных времен. Переселение людей в другие места может быть обусловлено различными факторами, причинами и целями, имевшими место в тот или иной момент времени. На современном этапе истории человечества основными причинами миграционных процессов выступают такие факторы, как политический, возникающий, например, в связи с ухудшением международной обстановки, обусловленным деятельностью международных террористических организаций.

В связи с увеличивающимся потоком мигрантов, остается не менее актуальным вопрос о преступности, совершаемой лицами из числа переселенцев. Повышенное внимание данному вопросу уделяется и в Российской Федерации. Так, в ходе заседания Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по вопросам совершенствования государственной миграционной политики, Председатель Следственного комитета России А.И. Бастрыкин отметил, что количество расследованных в 2021 году правоохранительными органами преступлений, совершенных иностранными гражданами, увеличилось на 6% по сравнению с предыдущим годом, а если сравнивать первый квартал текущего года с аналогичным периодом 2021 года, то количество расследованных преступлений возросло на 8%. Более чем двукратно возросло количество тяжких и особо тяжких преступлений, в три раза увеличилось число фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, совершенных незаконными мигрантами. Количество возбужденных уголовных дел Следственным комитетом в отношении иностранных граждан в сравнении с прошлым годом увеличилось на 50% [4, с. 4].

В криминологии давно принято выделять для изучения отдельный контингент приезжих преступников, т.е. мигрантов. Такой тип преступников выделяют на основе сопоставления двух критериев: место совершения преступления и место постоянного проживания лица, совершившего преступление. В случае, когда эти критерии не совпадают, возникают основания полагать, что преступление было совершено мигрантом. Стоит отметить, не всех мигрантов следует относить к категории приезжих. Значительная часть мигрантов стационарных мигрантов-переселенцев, получивших жилье и прописку, по формально-юридическому признаку относятся уже к местным жителям.

Актуальность изучения миграционной преступности в криминологии обусловлена следующими обстоятельствами:

1. Преступность мигрантов оказывает ощутимое влияние на состояние преступности как в целом по стране, так и в отдельных субъектах;
2. На мигрантов рост социальных кризисов оказывает более существенное воздействие, что также влияет и на преступность;
3. Появление целого ряда новых экономических, социальных, политических и идеологических проблем, в том числе затрагивающих международно-правовые аспекты: положение иностранцев на территории государства, их социализация и т. д [1, с. 4].

Важной характеристикой преступности мигрантов можно считать высокую степень их латентности. Преступление может считаться совершенным мигрантом только после установления личности виновного, его задержания и установления принадлежности к категории мигрантов.

Основными условиями совершения преступлений лицами из числа мигрантов считаются:

1. Игнорирование проблем интеграции мигрантов и их социализации со сторон органов исполнительной власти России;
2. Неоправданно мягкое административное и уголовное законодательство, в виду чего наказание может ограничиться выплатой штрафа;
3. Недостаточный уровень взаимодействия правоохранительных органов, осуществляющих борьбу с миграционной преступностью.
4. Особенности культуры мигрантов, отличия в моральных, эстетических и этических нормах с одновременным нежеланием соблюдать культурные установки страны пребывания и т.д. [2, с. 4].

При освещении темы миграционной преступности важным остается

вопрос её предупреждения. Так, эффективными средствами предупреждения преступности среди мигрантов можно считать: усиление адаптации мигрантов в стране пребывания (цель заключается в помощи мигрантам в познании основ истории России, её культуры и традиций, изучении правил русского языка и нормализации общения с коренным населением России); регулирование трудовой деятельности мигрантов (цель в создании условий доступности труда и получении достойной заработной платы за труд); ограничение потока незаконных мигрантов (цель заключается в усилении контроля за пересечением границ и ограничении потока незаконной миграции); недопущения вовлечения мигрантов в криминальную деятельность (цель неразрывно связана с вышеизложенными и заключается в нормальной адаптации мигрантов, обеспечении их работой и жильём, ограничивать их от взаимодействия с террористическими и экстремистскими группировками, обезопасить от нападения граждан, желающих овладеть их имуществом или испытывающим к ним претензии национального характера.) [3, с. 4].

Таким образом, миграционная преступность остается актуальной темой для изучения в криминологии. Важным является вопрос предупреждения преступности такого типа. Органами государственной власти Российской Федерации должен быть принят комплекс мер, заключающийся в изменении законодательства в сфере миграционного контроля, а также в обеспечении нормальной деятельности прибывших мигрантов, их социальной адаптации и недопущению их вовлечения в криминальную деятельность. Для этих целей, в частности, требуется более активное взаимодействие правоохранительных органов.