Основные направления государственной политики в сфере оборонно-промышленного комплекса

Аннотация. Статья посвящена описанию основных направлений государственной политики в сфере оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации. Анализируются цели и задачи развития данного стратегического комплекса.

Ключевые слова: оборонно-промышленный комплекс, Минпромторг России, государственный оборонный заказ, государственная политика.

Важной тенденцией последнего десятилетия стало создание в оборонно-промышленном комплексе (далее – ОПК) крупных интегрированных структур с государственным участием.

Концентрация основного потенциала ОПК в ограниченном числе интегрированных структур позволяет выполнять напряжённые планы поставок в войска современного вооружения, военной и специальной техники (далее – ВВСТ) , в сжатые сроки создавать перспективные системы вооружения, сохранять экспортные позиции, целенаправленно осуществлять диверсификацию производства в направлении выпуска высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения, более эффективно использовать человеческий капитал для решения стоящих перед ОПК задач.

Значительный рост объёма государственных инвестиций в период
2011 - 2018 годов позволил повысить уровень производственно-технологической готовности организаций ОПК для обеспечения производства образцов ВВСТ. О качестве экономического роста в ОПК также свидетельствует увеличение доли высокотехнологичной и инновационной продукции в общих объёмах производства продукции ОПК, улучшение возрастной структуры парка оборудования, увеличение загрузки производственных мощностей.

На сегодняшний день одним из основных инструментов реализации Основ государственной политики в области развития оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации является государственная программа Российской Федерации «Развитие оборонно-промышленного комплекса». [3]

Законодательной основой осуществления государственной политики в ОПК являются федеральные законы от 31 декабря 2014 года № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации» и от 29 декабря 2012 года № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе». [1] [2]

Для оценки деятельности отдельных организаций и ОПК в целом, а также качества гарантийных образцов ВВСТ Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (далее – Минпромторг России) во взаимодействии с Минобороны России создана и введена в действие автоматизированная система мониторинга качества ВВСТ.

Одновременно Минпромторгом России организовано решение задач по внедрению механизма выработки прорывных конструкторских решений в части создания ВВСТ за счет применения современной вычислительной техники для высокопроизводительных вычислений с использованием отечественных программных разработок в области численного моделирования.

Реализуются мероприятия по обеспечению функционирования единого информационного пространства ОПК как защищенной части государственной информационной системы промышленности; развивается межведомственная система контроля за использованием бюджетных ассигнований федерального бюджета при размещении и выполнении гособоронзаказа; ведётся работа по внедрению интегрированными структурами и организациями ОПК передовых информационно-телекоммуникационных систем и баз данных.

В настоящее время в рамках реализации основных программных документов, выполнения поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Военно-промышленной коллегии Российской Федерации Минпромторгом России проводится значительная работа по использованию потенциала ОПК в рамках реализации национальных проектов. Данная работа, как весь процесс диверсификации, предполагает в том числе активизацию взаимоотношений системообразующих интегрированных структур ОПК с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.