Проблематика склонения к потреблению наркотических средств
Секция: Уголовное право и криминология; уголовноисполнительное право
XXXIV Международная научно-практическая конференция «Научный форум: юриспруденция, история, социология, политология и философия»
Проблематика склонения к потреблению наркотических средств
Inducement to use drugs-a problem of the world community
Anastasia Akulenko
Master student of the Russian State University of Justice, Russia, Republic of Crimea, Simferopol
Аннотация. В работе рассмотрена одна из проблем мирового сообщества – склонение к потреблению наркотических средств. Проанализированы причины, по которым это происходит и ряд проблем, которые возникают при определении преступного лица. Изучены статистические данные за 2018 г, по вопросам выявления лиц, совершивших преступления под действием наркотических средств. Осуществлен анализ причинно следственных связей склонения к потреблению наркотических средств и роста преступности в Российской Федерации и Крымском Федеральном округе, в частности. Сделан вывод об актуальности решения данного вопроса, а также целесообразности определения новых приоритетов борьбы в сфере незаконного оборота наркотических средств.
Abstract. The paper deals with one of the problems of the world community – the tendency to use drugs. The reasons for this and a number of problems that arise in determining the criminal person are analyzed. The statistical data for 2018 on the identification of persons who committed crimes under the influence of drugs were studied. The analysis of the causal relationships of drug addiction and the growth of crime in the Russian Federation and the Crimean Federal district in particular is carried out. The conclusion about the relevance of the solution of this issue, as well as the feasibility of determining new priorities in the fight against illicit trafficking in narcotic drugs.
Ключевые слова: наркотические средства; потребление; склонение к потреблению; вид деяния.
Keywords: drugs; use; inclination to consumption; type of act.
Во всем мире ведется активная борьба с наркопреступностью. Стоит отметить, что показатели эффективности, которые озвучивают правоохранительные органы Российской Федерации, звучат весьма внушительно, однако проблема так и остается значительной. От наркомании, употребления наркотиков ежегодно погибает огромное число человек. И число наркоманов неизменно растет.
Как же так получается, что применяются возможные методы и средства борьбы, которые в определенной степени имеют эффективность, причем не малую, но число наркозависимых лиц уменьшается лишь в результате смертности? В мире и в Российской Федерации в частности назревает проблема склонения к потреблению наркотических средств.
У наркоторговцев выгодные условия расширения своей «клиентской» базы. Если возрастет число потребителей, то будет реализовываться больше товара, которыми являются наркотические средства, а, следовательно, прибыль наркоторговцев значительно увеличится, за счет еще большего оборота. Отсюда вывод, увеличение числа наркоманов – приоритетная задача наркобизнеса, позволяющая достигнуть главной цели – получения прибыль [1].
Возникает вопрос, как расширяется «клиентура» наркоторговцев и где они находят новых покупателей, ведь в стране ведется активная борьба с наркоторговлей. Осуществляются различного рода мероприятия по пресечению данного вида деяния, чтобы здоровые люди не становились наркоманами, чтобы те, кто употреблял их ранее, имел возможность завязать с данным пагубным делом, и, в конце концов, для того, чтобы снизить уровень преступности, которое всегда идет «рядом» с проблемой наркоторговли. Ведь, там, где осуществляется наркоторговля, растет преступность, наркоман ради новой дозы готов на любое преступление. Ответ прост – наркоманская культура внедряется в общество. Это происходит за счет подростков и молодёжи [2].
Наркомания – мировая проблема, так как, не смотря на активную борьбу с ней, наркотизация населения также продолжается. Да, огромное число людей во всем мире и в Российской Федерации умирает, в результате наркозависимости, употребления наркотиков и преступлений, связанных с данной мировой проблемой, но новые наркоманы также появляются.
По нашему мнению, у всего этого есть свои причины:
Во-первых, осуществляемые правительством антинаркотические профилактические мероприятия недостаточно эффективны. Вернее, будет отметить, что работа в данном направлении осуществляется не на достаточном уровне, если учитывать масштаб всей проблемы. Работа и мероприятия должны иметь свои результаты, то есть у личности, еще на самом раннем этапе должен быть установлен стойкий иммунитет.
Иными словами, человек должен четко для себя осознавать, что навредит здоровью и даже своим близким, окружению, в случае если будет потреблять наркотические средства. В частности, подростки, молодежь, которые являются самой уязвимой группой, на уровне подсознания должны понимать, что потребление наркотических средств – смерть.
При этом, необходимо отметить, что гражданин страны, должен осознавать всю тяжесть последствий в результате употребления наркотических средств, и бояться вовсе не норм действующего законодательства, а разрушительной силы наркотических средств, и тех последствий, которые могут произойти в результате их употребления [3].
Безусловно, нормы законодательства, а также факт их применения также должны быть одним из стимуляторов вести правильный образ жизни и не употреблять наркотические средства. Но это один из методов предупреждения и борьбы. Главная борьба внутри самих граждан, у которых не должно даже мысли возникать об употреблении, и не потому, что это уголовно наказуемо, а потому что это опасно для жизни.
Во-вторых, существенной является проблема склонения к потреблению наркотических средств – вид деяния, квалифицируемый по статье 230 УК РФ [4]. Первостепенно необходимо решать вопрос изобличения лиц, которые склоняют к потреблению наркотических средств.
Согласно официальным данным Генеральной прокуратурой Российской Федерации на конец октября 2018 года выявлено 81436 лиц, совершивших преступления, связанных с незаконным оборотом наркотиков, 11769 лиц, совершивших преступления в состоянии наркотического опьянения. Безусловно, цифры очень пугающие [5].
Откуда же такое число наркозависимых лиц, неужели все они по своей воле стали наркоманами? Большинство лиц – да, но есть и та часть лиц, которых склонили к потреблению наркотических средств, в результате чего они стали наркозависимыми и значительно возросло число преступлений, которые были совершены под действием наркотических средств.
Если рассматривать Республику Крым и г. Севастополь, то статистика следующая. Выявлено лиц, совершивших преступления в состоянии наркотического опьянения, на конец октября 2018 года в Крымском Федеральном округе – 93:
- в Республике Крым – 67 человек;
- в г. Севастополе – 26 человек [6].
Если сравнивать данные цифры с общим значением, то они покажутся не такими высокими. Но если углубиться в глубь вопроса, ведь это такие же обычные люди, которые также были когда-то здоровыми, но в какой-то период жизни стали употреблять наркотические средства, под действием которых и совершили преступления. В результате чего это произошло? Ведь многие из них могли быть попросту склонены к потреблению.
Кто совершает данный вид деяния, квалифицируемый по статье 230 УК РФ? Возможно ли, достоверно точно выявить преступников? Возможно ли, выявить всех тех, кто склоняет лиц к потреблению наркотических средств? Эти и многие другие вопросы являются довольно актуальными и решение их, точно также, как и борьба с незаконным оборотом наркотических средств является приоритетной задачей правительства и правоохранительных органов, в частности.
Что же следует предпринять? По нашему мнению, целесообразно выбрать новые приоритеты борьбы в сфере незаконного оборота наркотических средств. Уже просто недостаточно борьбы с их незаконной реализацией, необходимо уделять внимание абсолютно всем аспектам, связанным с незаконным оборотом наркотических средств.
В частности, необходимо проводить следственные мероприятия по делу, когда лицо было впервые задержано за употребление наркотические средств. Необходим анализ причинно следственных связей. Целесообразно выявление причин, по которым лицо употребляло наркотические средства. Ведь может быть так, что задержанное лицо, пусть это будет подросток, мог быть вовлечен в наркосреду, возможно его склонили к потреблению наркотических средств, а, следовательно, лицо его склонившее, должно ответить по всей строгости закона.
Задержанных впервые, необходимо ставить на профилактический или диспансерный учет, чтобы не допускать становления их наркозависимыми лицами. Это необходимо по ряду обстоятельств. Во-первых, жизнь и здоровье человека, а в целом и нации – в приоритете. Во-вторых, здоровый человек, не страдающий наркозависимостью, не будет потреблять наркотические средства, приобретать их, хранить, а значит, доходы наркоторговцев значительно снизятся, некому будет их продавать. Возникает другая проблема, что же делать в случае, если лицо будет опять склонено к потреблению? Нужно бороться с данной проблемой на этапе ее зарождения. То есть, после того, как было выявлено, что лицо употребило наркотические средства не по своей воле, необходимо осуществить все возможные и доступные меры по поиску того, кто его склонил, чтобы то лицо понесло уголовную ответственность.
К слову, согласно п.1 ст. 230 УК РФ - Склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов - наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок от трех до пяти лет [7].
По нашему мнению, необходимо осуществлять расследование и раскрытие преступлений, квалифицируемых по ст. 230 УК РФ посредством сочетания оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий. То есть как мы говорили, делать все возможное (в соответствии с действующим законодательством), чтобы вычислить преступника, склонившего лицо к употреблению наркотических средств. Если данные меры не принимать, то преступник избежит отвественности и не будет наказан за совершенное деяние, а что еще хуже, он будет продолжать и далее склонять к потреблению наркотических средств новых и новых ли, которые могут оказаться молодыми подростками, чья жизнь будет загублена. Очевидно, что данной проблеме следует уделять значительное внимание, и в частности нахождению путей решения.
Должен быть сформирован действенный алгоритм. Иными словами, определен порядок действий, позволяющий выявлять и раскрывать преступления, квалифицируемые по ст. 230 УК РФ.
В первую очередь необходимо пересмотреть определение объективной стороны данного рода преступления. А именно его формулировку. По нашему мнению, целесообразно внеси такое понятие как вовлечение. И провести четкие границы между двумя данные понятиями.
Это необходимо потому, что склонение, по своей сути является глаголом несовершенного вида. Иными словами, просто действие, без учета того, какие в результате него последовали результаты, то есть какие были последствия для лица, склоненного и для общества в целом. А ведь на самом деле важность составляют как раз-таки последствия, которые возникли в результате употребления лицом наркотических средств, по причине психологического или физического воздействия на него.
Становится логичным применение новой формулировки «вовлечение», ведь лицо, которое склонили употребить один раз, может быть вовлечено в данную сферу и потреблять далее. Следовательно, склонение повлекло за собой вовлечение лица в наркозависимость, которая может полечь его совершать далее преступные деяния [8].
Данный вопрос требует более детального изучения и анализа, в частности, на законодательном уровне необходимо рассмотрение вопроса об внесении новой терминологии – «вовлечение», предлагаемое многими учеными правоведами в сфере уголовного права, а также разграничение данного понятия с понятием «склонение» и соответственно определение мер воздействия (вида отвественности), в зависимости от того, какое было совершено деяние и каковы его последствия, в том числе целесообразно увеличение сроков лишения свободы.