СОТРУДНИЧЕСТВО РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ С РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ ПО ВОПРОСАМ ЗАЩИТЫ ПРАВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В РАМКАХ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА

Союзное государство – надгосударственное образование Российской Федерации и Республики Беларусь с поэтапно организуемым единым политическим, экономическим, военным, таможенным, валютным, юридическим, гуманитарным, рыночным и культурным пространством [4]. Союзное государство сформировано на основании Договора о создании Союзного государства от 8 декабря 1999 г.

В соответствии с Договором о создании Союзного государства, целями Союзного государства являются в том числе создание единого экономического пространства для обеспечения социально-экономического развития на основе объединения материального и интеллектуального потенциалов государств-участников и использования рыночных механизмов функционирования экономики и неуклонное соблюдение основных прав и свобод человека и гражданина в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права. Данные цели призваны поспособствовать развитию правовой регламентации интеллектуальной собственности.

Также, в силу ст. 18 Договора о создании Союзного государства, к совместному ведению Союзного государства и его государств-участников отнесено формирование общего научного технологического и информационного пространства, ключевым элементом которого являются научно-технические и инновационные программы и проекты Союзного государства.

Согласно ст. 13 Договора о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 21.02.1995 г., договаривающиеся стороны будут сотрудничать в области фундаментальных и прикладных наук, включая промышленные исследования, взаимного использования достижений современной науки, техники и технологии при соблюдении их законодательств и международных обязательств в области интеллектуальной и промышленной собственности. Они будут содействовать углублению контактов между их национальными академиями и другими научными учреждениями, осуществлять развитие совместной инфраструктуры, обеспечивающей инновационную деятельность, оказывать содействие созданию и деятельности совместных научно-производственных коллективов, обеспечивать разработку и создание единой информационной сети в научно-технической сфере, поощрять осуществление общих программ и проектов, обмен учеными, специалистами, экспертами, стажерами, создавать благоприятные условия в деле подготовки научных кадров.

Общую координацию по формированию общего научного, технологического и информационного пространства осуществляет Российско-Белорусская комиссия по научно-техническому сотрудничеству (далее – КНТС). Порядок работы КНТС определен Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о научно-техническом сотрудничестве от 27.03.2023 г.

В силу ст. 9 вышеуказанного Соглашения, стороны обеспечивают эффективную охрану прав на объекты интеллектуальной собственности, создаваемые и (или) используемые в ходе совместной деятельности, и конфиденциальной информации. Также, отношения, связанные с созданием и (или) использованием объектов интеллектуальной собственности и с конфиденциальной информацией, возникающие в ходе совместной деятельности, регулируются в соответствии с законодательством государств Сторон, международными договорами, участниками которых являются государства Сторон, а также приложением "Интеллектуальная собственность и конфиденциальная информация", которое является неотъемлемой частью настоящего Соглашения [1].

Приложение «Интеллектуальная собственность и конфиденциальная информация» к вышеуказанному Соглашению охватывает вопросы правовой охраны, использования объектов интеллектуальной собственности, распоряжения правами на объекты интеллектуальной собственности и распределения таких прав, а также доступа, раскрытия и распространения конфиденциальной информации в ходе совместной деятельности в рамках Соглашения.

Непосредственную координацию взаимодействия заинтересованных федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, республиканских органов государственного управления Республики Беларусь и организаций государств-участников Договора о создании Союзного государства от 8 декабря 1999 г., направленного на развитие научно-технологического сотрудничества и обеспечение эффективного функционирования единого научно-технологического пространства Союзного государства осуществляет Комиссия по формированию единого научно-технологического пространства Союзного государства (далее – Комиссия).

Необходимо отметить, что Российско-Белорусская комиссия по научно-техническому сотрудничеству координирует свою деятельность с Комиссией по формированию единого научно-технического пространства Союзного государства. Деятельность Комиссии регламентирована Положением о Комиссии по формированию единого научно-технологического пространства Союзного государства, утвержденным постановлением Совета Министров Союзного государства от 16 июня 2017 г. № 19.

Основными функциями Комиссии являются разработка и внесение в установленном порядке в Совет Министров Союзного государства предложений по совершенствованию организации и повышению эффективности сотрудничества в рамках единого научно-технологического пространства Союзного государства, принятие в пределах основных направлений своей деятельности рекомендаций в адрес научных, образовательных и иных организаций государств-участников по вопросам развития научно-технологического и инновационного взаимодействия в Союзном государстве, проведение консультаций по вопросам государственной научно-технической политики и правового регулирования в этой сфере и др.

В соответствии с решением II заседания Комиссии по формированию единого научно-технологического пространства Союзного государства (Москва, 27.06.2018) создана подкомиссия по интеллектуальной собственности, сопредседателями которой с российской и белорусской сторон определены представители Роспатента и Национального центра интеллектуальной собственности Республики Беларусь [3].

Основными задачами данной подкомиссии являются:

1. подготовка предложений по приоритетным направлениям сотрудничества в сфере интеллектуальной собственности в рамках Союзного государства;
2. разработка предложений по реализации программ и проектов союзного государства в части обеспечения охраны прав на объекты интеллектуальной собственности;
3. разработка рекомендаций, направленных на повышение эффективности охраны прав на объекты интеллектуальной собственности в рамках реализации программ и проектов Союзного государства.

Подкомиссией по интеллектуальной собственности разработаны Примерные положения по распределению прав на объекты интеллектуальной собственности для включения в научно-технические программы Союзного государства и государственные контракты, заключаемые в рамках их реализации. Оба эти Положения утверждены решением Комиссии по формированию единого научно-технологического пространства Союзного государства от 17.12.2021 г.  Данными Положениями установлено, что охрана и защита прав на объекты интеллектуальной собственности (изобретения, полезные модели, промышленные образцы, секреты производства (ноу-хау), сорта растений, топологии интегральных микросхем, компьютерные программы, базы данных, произведения науки, литературы и искусства, а также иные охраняемые результаты интеллектуальной деятельности), защита конфиденциальной информации в рамках реализации настоящего Контракта осуществляются в соответствии с законодательством государства исполнителя (п. 1 Примерных положений) [2].

Немаловажно отметить, что 29 марта 2023 года состоялось V заседание подкомиссии по интеллектуальной собственности в рамках комиссии по формированию единого научно-технологического пространства Союзного государства. В развитие предшествующих договоренностей стороны обсудили подготовку нового Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о сотрудничестве в сфере интеллектуальной собственности, способного заменить Соглашение 1994 года.

26 декабря 2023 года прошло VI заседание подкомиссии по интеллектуальной собственности в рамках комиссии по формированию единого научно-технологического пространства Союзного государства, ключевым вопросом которого стало обсуждение нового вышеупомянутого Соглашения, однако договоренности по данному вопросу стороны пока не достигли.

Союзное государство – интеграционное объединение Республики Беларусь и Российской Федерации, сформированное на основании Договора о создании Союзного государства от 8 декабря 1999 г. Статьей 18 Договора к совместному ведению Союзного государства и его государств-участников отнесено формирование общего научного, технологического и информационного пространства.

В соответствии с Договором о создании Союзного государства, целями Союзного государства являются в том числе создание единого экономического пространства для обеспечения социально-экономического развития на основе объединения материального и интеллектуального потенциалов государств-участников и использования рыночных механизмов функционирования экономики и неуклонное соблюдение основных прав и свобод человека и гражданина в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права. Данные цели призваны поспособствовать развитию правовой регламентации интеллектуальной собственности.

Тем самым, одними из основных целей сотрудничества Республики Беларусь и Российской Федерации по вопросам защиты прав интеллектуальной собственности являются формирование единого научно-технологического пространства и соблюдение прав интеллектуальной собственности.

Координацию сотрудничества осуществляет Российско-Белорусская комиссия по научно-техническому сотрудничеству на основании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о научно-техническом сотрудничестве.