ПОНЯТИЕ И ПРОБЛЕМЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ТЕЛЕФОНОВ ДОВЕРИЯ В БОРЬБЕ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ

Доверие как ценность объединяет моральные и правовые нормы, обеспечивая гармоничное взаимодействие между людьми и их сотрудничество в различных сферах жизни.

В действующем законодательстве трактовка термина «доверие» не имеет универсального толкования. К примеру, доверие является словообразующим признаком административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.27.1 КоАП РФ [1].

Актуальность темы статьи, не вызывает сомнения, так как основная задача «телефона доверия» – приём информации, которая может быть полезной правоохранительным органам в их работе, сообщений о планируемых или совершённых преступлениях и административных правонарушениях. Нередко раскрытие преступлений становится возможным, когда неравнодушные горожане звонят на «телефон доверия» и оставляют ценную информацию.

На номер «телефона доверия» можно звонить круглосуточно, при этом трубку снимет оперативный дежурный и примет любую информацию правоохранительной направленности, в том числе и конфиденциальную. Это может быть информация о совершённом в отношении вас или кого-либо противоправном деянии, в том числе и со стороны сотрудников полиции, либо информация о готовящемся противоправном деянии. Анонимность гарантируется.

Доверие является основной ценностью, которая способна создать определенную социальную атмосферу, устраняющую социальное напряжение. Доверие, которое присутствует в общественной жизни, позволяет более эффективно внедрять различные правовые изменения и усиливать соблюдение норм поведения в обществе со стороны граждан.

По нашему мнению, если в обществе присутствует доверие к праву в целом, это говорит о том, что люди признают его как ценность и осознают важность соблюдения установленных правил.

Доверие как определенная групповая ценность, безусловно, имеет большое значение для взаимодействия участников правоотношений в правовом пространстве. В этом аспекте рассматриваемый феномен можно охарактеризовать как некое ожидание (подкрепленное соответствующими правовыми гарантиями, создающими эффект защиты) того, что правоотношения будут развиваться в соответствии с определенной моделью. Обычно это ожидание [2].

Приходим к выводу о том, что доверие играет существенную роль в системе правовых ценностей. Оно применимо как к текущим правовым нормам, так и к самой правовой системе в целом. Доверие способствует формированию позитивного отношения общества к правовым нормам и институтам, которые, в свою очередь, поддерживают порядок и справедливость в рамках правоотношений.

Когда члены общества сталкиваются с ситуациями нарушения своих или чужих прав и считают, что правовые нормы несостоятельны и несправедливы, то это приводит к серьезным искажениям восприятия права и подрывает веру граждан в честность и эффективность деятельности действующих правовых институтов. Поэтому в настоящее время повышенное внимание к доверию со стороны представителей различных сфер общества связано с важностью соблюдения установленных правовых норм.

В целях успешной реализации принципов и механизмов доверия необходимо активное взаимодействие между государством и обществом, которое не должно быть формальным.

Некоторые проблемы функционирования телефонов доверия в борьбе с преступностью и их решения.

1. Стихийный подход к созданию, определению модели функционирования, подбору и профессиональной подготовке сотрудников.

2. Неполная регистрация информации. Для контроля полноты регистрации сообщений, поступивших по «телефонам доверия», в дежурных частях органов внутренних дел производят её запись программно-техническими средствами.

3. Нарушение установленного порядка функционирования. В случае выявления фактов нарушения начальник органа внутренних дел принимает безотлагательные меры по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности.

4. Невысокое финансовое обеспечение. По сравнению с зарубежными стандартами оно ниже, что влияет на активность и заинтересованность анонимных источников в передаче информации. Необходимо увеличение финансирования. Это позволит адаптировать зарубежный опыт и значительно увеличить финансирование направления деятельности телефонов доверия. 

Эффективность функционирования «Телефонов доверия» при ОВД определяется по следующим критериям: доверие населения к телефонной службе, получение достоверной информации, имеющей значение для решения служебных задач, оказание психологической помощи абоненту, доступность помощи по «Телефонам доверия» при ОВД, гуманистическая направленность работы «Телефонов доверия», удовлетворенность абонента полученной помощью.