ОСОБЕННОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ СИСТЕМ БИОМЕТРИЧЕСКОЙ ИДЕНТИФИКАЦИИ ЛИЧНОСТИ НА ОБЪЕКТАХ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ

Система контроля и управления доступом (далее-СКУД), с помощью турникетов, контроллеров, считывателей, ограничивает права доступа в помещения определенных категорий граждан и локализуют проход лиц, которые не обладают такими правами. Также СКУД- это комплекс определенных мероприятий, автоматизированный такими программами, что практически справляется без персонала.

Данная система помогает обеспечивать безопасность лиц, находящихся в учреждении, сохранность материальных ценностей. С помощью СКУД ведется учет рабочего времени сотрудников, а также контроль и порядок работы учреждения.

Применение такой системы в Федеральных службах исполнения наказания (далее - ФСИН) регламентируется ст. 83 Уголовно-исполнительный кодекс РФ (далее - УИК РФ), которая требует от осужденных ознакомления с уведомлением об использование система биометрической идентификации личности в исправительном учреждении, а также обязательно наличие персональной подписи на таком уведомлении от каждого осужденного [1]. Использование средств надзора и контроля является обязанностью сотрудников ФСИН РФ.

Идентичная норма есть в ст. 34 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и в ст. 12, 13 Закона РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».

Подводя итог можно сделать вывод, что правовая основа применения технических средств надзора и контроля для предотвращения преступлений и иных правонарушений в учреждениях УИС в России уже есть [2].

Теперь подробнее рассмотрим, как работает СКУД. Главным элементом, который определяет право владеющего им лица является ключ-идентификатор. В качестве электронных ключей могут использоваться: штрих-кодовые, магнитные или интеллектуальные пластиковые карты, электронные ключи (Touch Memory), коды, набираемые на клавиатуре, а также биометрические данные.

Проблема в том, что обычный идентификатор можно передать другому лицу, украсть или скопировать. Самыми надежными являются идентификаторы, считывающие биометрические персональные данные человека. Опознание происходит путем сравнения индивидуальных биологических параметров личности с параметрами, которые хранятся в памяти системы. Поэтому там, где требуется высокий уровень контроля и защиты применяют сразу несколько видов идентификатора (например, код и отпечаток пальца).

Методы идентификации биометрических персональных данных можно подразделить на 2 группы.

Первая, это статические они основаны на физиологической характеристике человека, т.е. на уникальных свойствах, имеющихся у него с рождения и неотъемлемых до смерти.

Во вторую группу входят динамические методы, а именно личная подпись, речь, динамика клавиатурного набора и др. [3].

Отпечаток пальца - это особый источник информации для идентификации личности, так как в нем присутствуют уникальные индивидуальные признаки человека.

Чтобы обеспечить охрану и эффективность деятельность сотрудников на контрольно-пропускных пунктах в организациях УИС, приходится быть на грани с неоправданным риском, граничащей с преступной халатностью.

Из-за этого и применяются системы распознавания биометрических персональных данных. Для принятия окончательного решения оператор основывается на эмпирических данных СКУД и информации, которую получил в результате проверки документов.

Чтобы получить достоверные данные в СКУД необходимо использовать нескольких типов идентификации. Сейчас во органах ФСИН РФ используются только биометрические системы распознавания личности, а в учреждениях УИС используются 4 типа системы идентификации биометрических персональных данных человека: по рисунку отпечатков пальцев; параметрам лица; радужной оболочки и сетчатки глаза [4, C. 20-26].

Всего в этой структуре биометрическими программами оснащено более 40% организаций, в которых с 2015 по 2020 гг. осуществлена поставка и ввод огромного количество комплектов для оборудования контрольно-пропускных пунктов.

И каждый год количество организаций с такой системой будет увеличиваться.

Целью идентификации является исключение подмены подозреваемых, обвиняемых и осужденных, которые находятся следственном изоляторе, при пересечении ими контрольно-пропускного пункта и (или) при их передаче из сборно-следственного отделения следственного изолятора для конвоирования [5, С. 195-197].

В автоматизированные рабочие места входят: инспектора контрольно-пропускного пункта; инспектора сборно-следственного отделения; рабочего места идентификации по отпечаткам пальцев рук при отправке на конвоирование.

Так же применяются биометрические алгоритмы, которые исключают несанкционированный выход подозреваемых, обвиняемых и осужденных с за пределы контрольно-пропускного пункта.

Рабочее место инспектора предназначено для автоматизированного проведения биометрической идентификации через программно-аппаратный комплекс сотрудников, посетителей и осужденных [6, С. 217-222].  

Комната контроля за идентификацией по отпечаткам пальцев рук при отправке на конвоирование необходима для идентификации лиц, причастных к преступлению и помещении их в сборно-следственное отделение следственного изолятора при их отправке на конвоирование. Контроль доступа на таком пункте осуществляется только по алгоритму, строго установленному законом [7, С. 208-212].

Таким образом, внедрение системы контроля и управления доступом в учреждения УИС увеличивает контроль и порядок исполнения требований осуществления деятельности.

Увеличение технической составляющей сложно посчитать гибким средством. С уверенностью можно сказать, что даже самое хорошая и мощная техника без специально обученного и подготовленного специалиста не сможет должным образом обеспечить порядок и соблюдать их правила, которые установлены Федеральными законами.