Статья 354.1 УК РФ: проблемы и эффективность применения на практике

ARTICLE 354.1 OF THE CRIMINAL CODE: PROBLEMS AND EFFECTIVENESS OF APPLICATION IN PRACTICE

Alina Lapina

student of the West Siberian branch of the RPMU, Russia, Tomsk

Alexandra Trostina

student of the West Siberian branch of the RPMU, Russia, Tomsk

Аннотация. В последнее время все больше совершается преступлений против мира и безопасности, в числе которых есть и такой состав преступления как реабилитация нацизма. Кроме того, существует норма уголовного права, содержащая наказание за данное преступление, а именно статья 354.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ). Данная статья включает множество понятий с неопределенным содержанием. При этом в указанной статье содержится такие положения, которые заставляют обращаться к ряду иных нормативно-правовых актов, где, к сожалению, также не полностью раскрывается полностью необходимая информация, позволяющая правильно применить данную норму статьи на практике. В данном случае речь идет, например, об установлении памятных дат и дней воинской славы России, связанных с защитой Отечества. Также указанный выше состав преступления, на наш взгляд, является недоработанным, нарушающим законы логики и здравого смысла.

Abstract. More recently, crimes against peace and security have been committed more and more, including such a crime as the rehabilitation of Nazism. In addition, there is a rule of criminal law that contains punishment for the crime, namely article 354.1 of the Criminal Code of the Russian Federation (hereinafter - the Criminal Code of the Russian Federation). This article includes many concepts with indefinite content. At the same time, this article contains such provisions that make it necessary to refer to a number of other normative and legal acts, where, unfortunately, the necessary information is not fully disclosed, which makes it possible to correctly apply this provision of the article in practice. In this case it is, for example, the establishment of memorable dates and days of Russia's military glory associated with the protection of the Fatherland. Also, the above-mentioned offense, in our view, is underdeveloped, violating the laws of logic and common sense.

Ключевые слова: нацизм, реабилитация нацизма, преступления против мира и безопасности человечества.

Keywords: nazism, rehabilitation of nazism, crimes against the peace and security of mankind.

Целью данного исследования является оценка эффективности применения статьи 354.1 УК РФ на практике.

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи: -проанализировать вышеуказанную статью;

·раскрыть содержание понятий, содержащихся в данной статье УК РФ;

·ознакомиться с судебной практикой по данному вопросу;

·выявить проблемы, возникающие при применении данной статьи;

·оценить эффективность применения статьи на практике;

·предложить пути разрешения выявленных проблем.

Объектом исследования выступают нормы статьи 354.1 УК РФ.

Предметом исследования непосредственно являются общественные отношения, складывающиеся при совершении преступлений против мира и безопасности человечества.

Для полного понимания сущности рассматриваемого вопроса необходимо рассмотреть понятия, с которыми придется столкнуться при изучении данной темы.

Так, законодательство не предусматривает четкого и лаконичного определения «нацизма». Но на основании норм статей можно сделать вывод о том, что нацизм – это мировоззрение, предполагающее доминирование, мировое господство определенной нации (расы или народа) и ратующее за использование репрессивных мер по отношению к остальной части человечества.

Под реабилитацией нацизма понимается оправдание его репутации, означающее его невиновность и установление несправедливости имевшегося уголовного преследования Международным военным трибуналом в Нюрнберге с 20 ноября 1945 г. по 1 октября 1946 г. и незаконности его итоговых решений [1, С.81].

Под преступлениями против мира и безопасности человечества в международном праве понимают общественно опасные деяния, непосредственно посягающие на отношения, которые обеспечивают мирное существование, взаимодействие и развитие государств, а также безопасность человечества в целом [2, С. 926].

Переходя непосредственно к изучению, анализу и разрешению проблем, с которыми можно столкнуться при применении на практике статьи 354.1 УК РФ, необходимо обозначить следующее:

Во-первых, законодатель, закрепляя положения о реабилитации нацизма, обходит тот факт, что статьей 13 Конституции Российской Федерации (далее- Конституция РФ) признается идеологическое многообразие, то есть никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной [3, Ст.13]. В свою очередь границы допустимой законом идеологии не очерчены законом. Применяя данную статью на практике, правоприменитель может столкнуть с проблемой, поскольку в соответствии со ст.29 Конституции РФ не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Сложность будет заключаться в том, чтобы определить будет ли это реабилитация нацизма или только выражение своих мнений и убеждений. Кроме того, уголовное право не допускает привлечение к ответственности за обнаружение умысла, но получается, что статья 354.1 УК РФ выступает исключением из этого правила. В данном случае объективная сторона выражена лишь в «отрицании …», «одобрении …» [4, C. 496]. Такого не может быть, поскольку «отрицание..», «одобрение..» не соответствует основным признакам объективной стороны преступления.

Во-вторых, стоит обратить внимание, что некоторые пункты статьи 354.1 не могут быть отнесены к главе «Преступления против мира и безопасности человечества», например, пункт 3 - действия, заключающиеся в распространении выражающих явное неуважение к обществу сведений о днях воинской славы и памятных датах России, связанных с защитой Отечества, а равно осквернение символов воинской славы России. То есть реабилитация нацизма и содержание пункта 3 данной статьи не соотносятся. Получается, что основной состав, предусмотренный частью 3, является самостоятельным преступлением, требующим отдельного изложения УК РФ. В этой связи, данный пункт, по нашему мнению, уместно было бы разместить в главе «Преступления против общественной безопасности» наряду с такими преступлениями, например, как вандализм (ст. 214 УК РФ) [5, C. 107-108].

В-третьих, используемые в диспозиции формулировки «отрицание фактов, установленных приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси», «распространение заведомо ложных сведений о деятельности СССР в годы Второй мировой войны» исключают возможность для изучения и научной дискуссии. Так, например, уточнение исторических данных в статьях и монографиях, не соответствующее фактам Международного военного трибунала, могут попадать под действие данной статьи. Это может запугивать ученых историков и исследователей, стать причиной отказа от критической оценки прошлого.

На наш взгляд, у данных норм есть несколько путей развития:

1.Быть изначально нежизнеспособной на практике, поскольку:

·нет необходимого законодательно установленного понятийного аппарата, позволяющего отграничить один состав преступления от другого и исключить коллизии общих правовых норм.

·наказание может последовать уже лишь за «одобрение преступлений…», хотя объективной стороны состава преступления не выполнено, а, следовательно, имеется неполный состав преступления.

2.Стать жизнеспособной путем законодательного развития положений данной статьи, которое будет направлено, например, на создание очередного исторического списка запрещенных литературы и фильмов.

Таким образом, ввиду того, что на сегодняшний день существуют такие проблемы при применении статьи 354.1 УК РФ на практике, можно предположить, что законодатель имеет низкий профессиональный уровень в данной области, а экспертная оценка законодательных актов оставляет желать лучшего. И в результате возникшего казуса применение указанных статей допустимо только в узкой сфере. Для разумного и полноценного применения данной статьи необходима ее доработка на законодательном уровне.