ОСОБЕННОСТИ ЗАОЧНОГО ПРОИЗВОДСТВА В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ

Несмотря на то, что в современном гражданском процессуальном законе все обстоятельства, при которых происходит переход к заочному рассмотрению дела, названы его основаниями – это определено заголовком ст. 233 ГПК РФ, полагаем, что более методологически правильным представляется следовать терминологии, которая выделяет основание заочного производства и его условия.

Единственным основанием заочного производства учёный называет «факт неявки ответчика в судебное заседание, имеющий исключительно процессуальное значение, являющийся исходной предпосылкой для заочного производства и определяющий его содержание».

Действительно, неявка ответчика в судебное заседание не должна рассматриваться в качестве явления, однопорядкового с обстоятельствами, дополнительно опосредующими или исключающими возможность заочного рассмотрения дела. Присутствие ответчика в судебном заседании влекло бы абсурдность применения правил заочного производства (указанные выше мнения некоторых дореволюционных авторов о заочном рассмотрении дела при молчаливом присутствии ответчика в судебном заседании в современных условиях представляются архаичными или парадоксальными). При этом сама по себе неявка может влечь заочное рассмотрение дела не всегда, а только при соблюдении определённых условий;

– неявка ответчика в суд без уважительной причины;

– надлежащее извещение ответчика о времени и месте заседания;

– отсутствие заявления от ответчика об уважительных причинах неявки;

– и согласие истца на рассмотрение дела в заочном порядке (ст. 233 ГПК РФ).

Следует отметить, что заочное производство служит реальным средством обеспечения своевременности правосудия, но при этом истец может быть не согласен с его применением. Причиной опасения истца служит высокая вероятность отмены заочного решения в случае наличия у ответчика весомых доказательств и уважительных причин неявки в судебное заседание. Здесь четко усматривается обязанность судьи в разъяснении истцу правил заочного производства, последствия вынесения решения в таком порядке и невозможность изменить предмет или основание иска, а также увеличить размер исковых требований в рамках заочного производства [1, с. 15]. Однако применение судами заочного производство гарантирует сторонам реализацию права на рассмотрение дела в разумный срок, поскольку неявка ответчика может вести к затягиванию процесса, нарушению процессуальных сроков рассмотрения дела.

Заочное производство в гражданском процессе по ГПК РФ отличается от общего порядка рассмотрения дела рядом особенностей, которые отмечаются авторами в научной литературе.

Во-первых, это специфический порядок возбуждения дела. Заочное производство может быть возбуждено только при отсутствии ответчика в судебном заседании, даже если он надлежащим образом извещен о времени и месте заседания (ст. 233 ГПК РФ).

Во-вторых, особенностью выступает ограниченное участие ответчика в процессе. В том случае, когда ответчик лишен возможности лично участвовать в судебном заседании и защищать свои права, он может только заявить возражения на иск в письменной форме или предоставить доказательства в свою защиту (ст. 237 ГПК РФ).

В-третьих, законодатель установил сжатые сроки для ответчика. Законом установлены максимально короткие сроки для ответчика на предоставление возражений и доказательств, что может ограничить его возможности по сбору доказательств и подготовке к делу. (ст. 237 ГПК РФ). Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

В-четвертых, при отсутствии ответчика, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

В-пятых, заявление об отмене заочного решения суда рассматривается судом в судебном заседании в течение десяти дней со дня его поступления в суд. Неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению заявления.

Заочное производство может ускорить судебный процесс, предотвращая затягивание разбирательства по инициативе ответчика. Однако, заочное решение может быть отменено, если ответчик сможет доказать наличие уважительных причин неявки и представить весомые доказательства в свою защиту. В рамках заочного производства истец не имеет права вносить в дело новые доказательства без уведомления ответчика.