ВОЗМОЖНОСТЬ НЕПРЕРЫВНОГО ПОЛУЧЕНИЯ УНИКАЛЬНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ НА УРОВНЕ ГОСУДАРСТВА, БЛАГОДАРЯ КОРРЕКТНО ВЫСТРОЕННЫМ ПРОЦЕССАМ В РАМКАХ ПРОЕКТНОГО ПОДХОДА

В современном мире существует большой запрос на оперативное получение «результатов» (подразумевая под результатом итог деятельности).

Причем с каждым годом вопрос времени, затрачиваемого на достижение результатов, становится более актуальным (пандемия, геополитическое давление и прочие глобальные внешние факторы), особенно это заметно на уровне государства.

С 2016 года уделяется особое внимание проектному подходу в рамках деятельности государственных органов Российской Федерации (выход Постановления Правительства Российской Федерации от 15 октября 2016 г. № 1050) [1]. Также в 2016 году, в качестве постоянных органов управления проектной деятельностью в Российской Федерации, были утверждены президиум Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам, а также Департамент организации проектной деятельности Аппарата Правительства Российской Федерации.

За прошедшее время была выработана технология проектной деятельности: основные этапы разработки проектов и процессы реализации проектов. В этой статье будет рассмотрена возможность достижения уникальных результатов в рамках заранее установленных ограничений (с изменениями, учитывающими влияние внешних факторов), благодаря корректно выстроенным процессам в рамках проектного подхода.

Рассмотрим несколько основных понятий:

• Проектная деятельность (подход) – деятельность, связанная с инициированием, подготовкой, реализацией (включая мониторинг и внесение изменений в проекты) и завершением реализации проектов [2].
• Проект – комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на получение уникальных результатов в условиях временных и ресурсных ограничений [2].
• Процесс — это устойчивая и целенаправленная совокупность взаимосвязанных действий, которые по определенной технологии преобразуют входы в выходы для получения заранее определенных продуктов, результатов или услуг, представляющих ценность для потребителя [3, с. 84–87].

Проектный подход считается эффективным при достижении результатов проектов, не выходя за рамки изначальных ограничений (временных и ресурсных). Главное в проектном подходе – грамотно спланировать проект.

Для успешной разработки проекта нам необходимы следующие основные этапы:

1. Подготовительный (включает: «Решение о разработке»; «План разработки»; «Формирование рабочих групп»);
2. Анализ ситуации, вызовы и возможности (включает: «Ландшафт отрасли»; «Анализ вызовов и возможностей»; «Обратную связь»);
3. Целеполагание и образ результата (включает: «Образ результата (цель)»; «Целевые показатели»);
4. Воронка мероприятий, оценка эффектов от реализации мероприятий (включает: «Воронка мероприятий»; «Итоговый портфель мероприятий и определение ресурсов»);
5. Управление проектом (включает: «Модель управления»; «Влияние на цели верхнего уровня и провязка другими стратегическими/программными документами»);
6. Защита, согласование и утверждение (включает: «Презентацию проекта»; «Паспорт проекта»).

Указанные этапы разработаны в Правительстве Российской Федерации (с учётом опыта реализации текущих национальных проектов) в рамках подготовки к реализации новых национальных проектов на период 2025–2030  гг. (для достижения национальных целей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года») [4].

Необходимы высокие темпы выполнения указанных действий. Иначе, затягивание процесса нанесёт ущерб достижению основных целей, так как мир в это время будет стремительно развиваться.

Достижению уникальных результатов в условиях ограничений способствуют корректно выстроенные процессы в рамках проектного подхода.

Любой проект состоит из процессов. Основные процессы в рамках проектного подхода на уровне государства указаны в «Положении об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288, а именно:

• Инициирование проекта;
• Подготовка проекта;
• Мониторинг реализации проекта (онлайн-мониторинг; отчетность за месяц, квартал и год; подготовку и рассмотрение отчетности; анализ проекта; управление рисками при реализации);
• Внесение изменений в проект (формирование запроса на изменение; согласование запроса на изменение; утверждение запроса на изменение; актуализация проекта);
• Завершение реализации проекта.

Корректно выстроенные процессы позволяют проводить постоянный мониторинг реализации проектов (включая контроль расходования средств), заранее выявлять и отрабатывать риски, своевременно вносить изменения, строго следовать ограничениям (временным и ресурсным) и главное – оперативно реагировать на состояние внешней среды. В совокупности корректно выстроенные процессы позволяют достигать заявленные результаты на уровне государства, в условиях изначальных ограничений и в условиях постоянно меняющихся внешних факторов.

Как только максимально освоится технология проектной деятельности, мы сможем достигать уникальные результаты в рамках заранее установленных ограничений (с изменениями, учитывающими влияние внешних факторов), с возможностью действовать непрерывно.