ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ: ПОНЯТИЕ И ПРИНЦИПЫ

LICENSING OF ENTREPRENEURIAL ACTIVITIES: CONCEPT AND PRINCIPLES

Narifa Akhmatova

Master's student, branch of the Russian University of Economics named after G.V. Plekhanov in Pyatigorsk, Russia, Pyatigorsk

Konstantin Strus

Academic supervisor, PhD in Law, Associate Professor, branch of the Russian University of Economics named after G.V. Plekhanov in Pyatigorsk, Russia, Pyatigorsk

Аннотация. В данной научной статье рассмотрено понятие «лицензирование», особенности института лицензирования. Изучены принципы лицензирования определенных видов деятельности, так же анализируются основные виды лицензий. Рассмотрены нормативно-правовые акты лицензирования предпринимательства.

Abstract. This scientific article examines the concept of "licensing", the features of the licensing institute. The principles of licensing certain types of activities have been studied, as well as the main types of licenses are analyzed. The main  legal acts of business licensing are considered.

Ключевые слова: лицензирование, предпринимательская деятельность, лицензия.

Keywords: licensing, entrepreneurial activity, license.

В экономике недостаточно изучены проблемы регулирования лицензирования определенных видов предпринимательской деятельности. На протяжении долгого времени в законе не было дано определение понятию “лицензирования” и его содержанию. В настоящее время существует множество нормативно- правовых актов, регулирующих лицензирование определенных видов данной деятельности. Основным ключевым законом, регулирующим лицензирование, является Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 04.05.2011 N 99-ФЗ. На сегодняшний день имеются важные проблемы, препятствующие процессу нормирования предпринимательской деятельности.

Лицензирование - процесс, связанный с выдачей, переоформлением, приостановлением, возобновлением, прекращением и аннулированием лицензий, а также контролем за соблюдением лицензиатами требований и условий, установленных для лицензируемых видов деятельности. В рамках этого процесса также ведутся реестры лицензий и предоставляется информация о лицензировании заинтересованным лицам.

Лицензирование в предпринимательской деятельности имеет несколько ключевых особенностей:

1. Регулирование: Лицензирование осуществляется в соответствии с законодательством, которое устанавливает требования к лицензируемым видам деятельности.

2. Типы лицензий: Существуют различные виды лицензий, включая общие и специальные, которые отличаются по условиям и срокам действия.

3. Процедура получения: Для получения лицензии необходимо пройти определенные этапы, включая подачу документов, оплату пошлин и, в некоторых случаях, проверку соответствия требованиям.

4. Контроль и надзор: Лицензирующие органы осуществляют контроль за соблюдением условий лицензии и могут проводить проверки.

5. Ответственность: Нарушение условий лицензирования может привести к приостановлению или аннулированию лицензии, а также к административной ответственности.

Эти особенности помогают обеспечить безопасность и качество услуг, предоставляемых в лицензируемых сферах

Во многих исследованиях лицензирование рассматривается как “правовой режим определенных видов хозяйственной деятельности, установленный законодательством, предусматривающий государственное подтверждение и определение границ права на их реализацию контроль за такими действиями и возможность прекращения действия последней на специальных основаниях властями государства” [1].

Лицензирование представляет собой  систему правил, регулирующих три основные группы правил:

-отношения, связанные с созданием органов, выдающих лицензии на различные виды хозяйственной деятельности;

- отношения, связанные с организацией работы этих органов; и отношения между органами исполнительной власти и лицами, которые хотят получить, сохранить или потерять лицензию на определенный вид деятельности.

В предпринимательском праве различаются следующие виды лицензий:

1. Универсальные лицензии: Предназначены для широкого спектра видов бизнеса, например, лицензии на осуществление торговли.

2. Специализированные лицензии: Выдаются для конкретных отраслей, требующих соблюдения особых условий, например, лицензии на медицинскую практику или образовательные услуги.

3. Разрешения (лицензии) на деятельность, подлежащую государственному контролю: Такие лицензии необходимы для работ в области безопасности или экологии, например, лицензии на строительство или управление отходами.

4. Лицензии на использование интеллектуальной собственности: К ним относятся лицензии на патенты, товарные знаки и авторские права. [2]

При выборе подходящей лицензии необходимо учитывать требования законодательства и специфику деятельности, чтобы обеспечить законность и успех бизнеса

Можно выделить следующие принципы лицензированных видов деятельности:

1. Лицензирование является специальной формой контроля, способствующей приобретению определенного юридического статуса, конкретное осуществление условий лицензирования, приостановление деятельности, как субъекта лицензирования.

2. Лицензирование представляет собой особый административно-правовой режим. Он содержит в себе комплекс мер, которые в свою очередь способствуют установлению особых отношений взаимодействующих разрешений, запретов и положительных обстоятельств, которые создают особую линию правового регулирования. Основной целью этого режима является приобретение субъектом специального правового статуса.

3. Принципы, контролирующие лицензирование, являются независимым административно-правовым институтом и включают в себя отношения в пределах одной отрасли.

4. Лицензию можно выдать, как официальный документ, который дает право осуществлять определенную деятельность. [3]

Таким образом, лицензирование предпринимательской деятельности является важным инструментом регулирования, который обеспечивает законность и безопасность экономических процессов. Оно основано на принципах законности, прозрачности и справедливости, что способствует созданию конкурентной и стабильной среды для бизнеса. Лицензии, как средство контроля, защищают права потребителей и общественные интересы, а также способствуют развитию ответственных практик в предпринимательстве. Понимание понятий и классификаций лицензий помогает предпринимателям правильно подходить к процессу их получения и соблюдения требований. Дальнейшее улучшение законодательства в области лицензирования и использование современных технологий будет способствовать более эффективному управлению в сфере предпринимательства и успешной навигации в сложных условиях современного рынка.