ДИСЦИПЛИНАРНЫЕ ВЗЫСКАНИЯ В ТРУДОВОМ ПРАВЕ: СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ

Одним из ключевых аспектов трудовых отношений между работодателем и работником является обеспечение трудовой дисциплины. Желая настроить работу в своей организации максимально эффективно и результативно, каждый работодатель стремится к тому, чтобы все его подчиненные соблюдали дисциплину труда [1].

Исходя из положений статьи 189 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) под дисциплиной труда понимается обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, закрепленным как в самом ТК РФ, так и в иных нормативно-правовых актах, коллективных договорах и других источниках. Работодатель обязан в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда. [2].

Дисциплинарные взыскания подразделяются на общие и специальные. Общие дисциплинарные взыскания – это взыскания, которые предусмотрены ТК РФ. Специальные дисциплинарные взыскания - это разновидности дисциплинарных взысканий, которые устанавливаются федеральными законами для определенных категорий работников в дополнение к общим видам взысканий, предусмотренным Трудовым кодексом РФ.

На практике часто возникают ситуации, когда работники уклоняются от выполнения своих трудовых обязанностей или иным образом нарушают дисциплину труда.

Если работник нарушает ТК РФ в сфере трудовой дисциплины, то в соответствии с ч. 1 ст. 192 ТК РФ работодатель имеет право наложить на данного работника дисциплинарное взыскание. За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение по соответствующим основаниям [3]. 

Однако, помимо общей дисциплинарной ответственности и вышеперечисленных дисциплинарных взысканий, для отдельных категорий работников могут быть установлены дополнительные виды дисциплинарных взысканий, но только на уровне законодательства. Они реализуются в рамках специальной дисциплинарной ответственности.

Специальная дисциплинарная ответственность закреплена в ч. 2 ст. 192 ТК РФ и применяется в отношении отдельных, установленных законом категорий работников, а также работников работающих в отдельных отраслях экономики. Работники железнодорожного, воздушного транспорта, атомной энергетики, таможенных органов, судьи прокуроры, государственные служащие и т.д., в связи со спецификой своей работы, особенной значимостью данных видов деятельности подвергаются специальной дисциплинарной ответственности в случаях нарушения дисциплины труда.

Вместе с тем, на наш взгляд, закрепление в ТК РФ только трех видов дисциплинарных взысканий не дает возможность в полной мере индивидуализировать дисциплинарную ответственность.

Так, в ст.57 Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 14.02.2024) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» перечислены следующие виды дисциплинарных взысканий, которые могут быть наложены на работника:

1) замечание;

2) выговор;

3) предупреждение о неполном должностном соответствии;

5) увольнение с гражданской службы [4].

Исходя из положений Федеральный закон № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» перечислен перечень дисциплинарных взысканий, налагаемых на сотрудника таможенных органов за нарушение трудовой дисциплины:

1) замечание;

2) выговор;

3) строгий выговор;

4)предупреждение о неполном служебном соответствии по результатам аттестации;

5) увольнение из таможенных органов [5].

Как представляется, законодатель, в данных случае, расширив перечень видов дисциплинарных взысканий по сравнению с ТК РФ, предусмотрел возможность  индивидуализации наказания работников  в дисциплинарном порядке в целях недопущения впредь нарушений служебной дисциплины.

На наш взгляд, ТК РФ следует дополнить перечень дисциплинарных взысканий в ТК РФ, а именно: строгий выговор; предупреждение о неполном служебном соответствии и изложить абз. 1 ст. 192 ТК РФ в следующей редакции: «За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) строгий выговор;

4) предупреждение о неполном служебном соответствии;

5) увольнение по соответствующим основаниям».