ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ПАТЕНТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ

HISTORY OF THE DEVELOPMENT OF PATENT LEGISLATION IN FOREIGN COUNTRIES

Aiyraa Maady

Master’s student, Tuva State University, Russia, Kyzyl

Taan-ool Kuzhuget

Ph.D. legal Sci., assistant professor, Tuva State University, Russia, Kyzyl

Аннотация. В статье рассматриваются генезис развития патентного законодательства в зарубежных странах. Также автором приведен анализ наиболее важных этапов развития патентного права в мировой практике, раскрывающий проблемы его развития.

Abstract. the article discusses the genesis of the development of patent legislation in foreign countries. The author also provides an analysis of the most important stages in the development of patent law in world practice, revealing the problems of its development.

Ключевые слова: патент, патентное право, патентное законодательство.

Keywords: patent, patent law, patent legislation.

История развития патентного законодательства насчитывает более половины тысячелетия. Первые законы, посвященные изобретениям, появились в XV в. в итальянских республиках – Флоренции и Венеции, хотя традиционно историю патентного права ведут от английского Статута о монополиях 1623 г. [5]

Венецианский патентный статут восходит к 1474 году – тому самому периоду, когда сама капиталистическая система выходила из упадка феодализма. Хотя патентное право постоянно меняется и развивается, положения, изложенные в этом документе почти шесть столетий назад, по-прежнему остаются основными принципами патентного права [4].

Венецианский патентный статут – 1474г. старейший зарегистрированный документ, в общих чертах определяющий кодифицированную патентную систему, Венецианский патентный статут, учрежденный Венецианской Республикой, был первой установленной законом патентной системой в Европе. Практика патентных прав, безусловно, предшествовала написанию этого конкретного документа, но что делает Венецианский статут таким исторически интересным, так это то, что он представлял собой первый случай, когда патентные обычаи были кодифицированы в общеприменимом, четко определенном и широком виде.

Английский Статут о монополиях – 1624г. первая установленная законом патентная система в Англии, Статут монополий, была введена в попытке обуздать злоупотребления ранее существовавшими патентными обычаями в Англии со стороны монархии. Не желая вызывать недовольство общественности повышением налогов, такие монархи, как Елизавета I и Джеймс I, злоупотребляли патентной системой для получения средств путем вымогательства у владельцев патентов [5].

Елизавета I даже выдавала бы патенты на обычные товары, такие как соль, а затем взимала бы с владельцев патентов все более обременительные пошлины. В конечном итоге был принят Статут о монополиях, чтобы обуздать эти монархические злоупотребления и забрать часть полномочий по управлению и выдаче патентов из рук регентов.

Как и в случае с Венецией, до принятия Статута патенты выдавались правителями в соответствии с обычаями и общим правом, без судебного контроля или надзора. В отличие от современных патентов (или более раннего Венецианского статута), эти патенты выдавались не только за новые и полезные изобретения, но и за все виды экономической деятельности. Например, в 1537 году Антонио Гвидотти получил 15-летний патент, дающий ему монополию на выращивание шелка. Вместо того, чтобы быть выданным в знак признания вклада Гуидотти в новый метод производства шелка, как мог бы получить современный патент, это была скорее попытка стимулировать квалифицированных мастеров переехать на остров, предлагая им монополию в своей области.

В конечном итоге английский парламент принял Статут о монополиях, призванный ограничить эти злоупотребления. Прежде всего, он аннулировал все существующие и будущие монополии, предоставленные в рамках предыдущей системы, объявив их «полностью противоречащими законам этого королевства, и поэтому они являются и будут совершенно недействительны».

Далее в Статуте перечисляются условия, при которых может быть предоставлена патентная охрана. Этими условиями были:

Монополии могли существовать не более 14 лет.

Защита могла быть предоставлена только «истинному и первому изобретателю» (это положение повторяется в законах ВПТЗ США о «первых изобретателях», которые действовали до принятия Закона об изобретениях в Америке 2011 года).

Патенты не могут «противоречить закону, причинять вред государству из-за повышения цен на товары внутри страны, вреда для торговли или вообще неудобны».

Хотя Статут не положил полностью конец монархическим злоупотреблениям патентной системой, он представляет собой критический момент в истории патентного права и развития капитализма в Англии. Статут оставался центральным документом патентного права в Соединенном Королевстве до принятия Европейской патентной конвенции 1971 года и, кроме того, лег в основу австралийского патентного законодательства.

Патентное право в революционной Франции. Революционное правительство во Франции ввело законы о патентовании изобретений в 1791 году. От заявителей не требовалось указывать, что было нового в их изобретениях, и, как ни странно, не было фактического рассмотрения требований заявителя. Патентообладатель может запросить охрану на 5, 10 или 15 лет, при этом размер уплачиваемой пошлины варьируется в зависимости от указанного периода [4].

Патенты этого периода сопровождались напечатанной на них оговоркой: «Правительство, выдавая патент без предварительной экспертизы, никоим образом не гарантирует приоритет, ценность или успех изобретения». Как и в случае с современными патентными системами, некоторые виды инноваций считались неподпадающими под патентную охрану. В их число вошли: научные открытия без какого-либо практического применения; лекарства; финансовые методы. Все, что может быть защищено законом об авторском праве.

Интересно, что французский патентный закон в то время запрещал изобретателям раскрывать свои изобретения за границей. Патенты аннулировались, если изобретатель пытался запатентовать свое изобретение в зарубежной стране, и эта политика была направлена ​​на сохранение французских инноваций во Франции. Это далеко от современного Договора о патентной кооперации.

Владелец патента должен был реализовать свое изобретение на практике в течение двух лет с момента приобретения патента, иначе он рискует потерять свои исключительные права.

Как и в случае с современными патентами, договор заключался в том, что в обмен на исключительные права, предоставляемые патентом, изобретатель должен был объяснить ясным языком, как человек может воспроизвести изобретение самостоятельно. Хотя французская система в то время не предусматривала какого-либо механизма для публикации этих раскрытий, это предвещало последующую публикацию патентов USPTO и другими патентными ведомствами.

Что касается истории развития патентного права в России, то до воцарения Петра I ничего похожего на феодальные привилегии в России не существовало. Петр I как царь – новатор, «позаимствовал» институт привилегий у французов и шведов, подобно зарубежным первые российские привилегии обладали свойствами факультативности. Их выдача происходила в связи с осуществлением субъектами полезной деятельности для государства [2].

Первым законодательным источником патентного права в России считается Манифест «О привилегиях на различные изобретения и открытия в художествах и ремеслах», принятый 17 июня 1812 года. Появление этого источника, связано с законотворческой деятельностью Михаила Михайловича Сперанского: именно им 8 мая 1812 года в Государственный совет были внесены докладная записка и приложенный к ней проект общего закона о привилегиях и изобретениях. Выдача этих привилегий стала обязанностью Министерства Внутренних Дел, и срок её действия, мог составлять 3, 5, 10 лет в зависимости от размера выплачиваемой пошлины [1].

Понятие «патентное право» можно рассматривать в двух смыслах: объективном и субъективном. В объективном смысле, патентное право это совокупность норм, которые регулируют отношения, возникающие в связи с созданием и использование изобретений, полезных моделей и промышленных образцов [2]. В субъективном смысле, это личное неимущественное или имущественное право конкретного субъекта, связанного с определенным изобретением, полезной моделью либо промышленным образцом. Патентное право является правовым институтом, который входит в систему подотрасли «право интеллектуальной собственности». В связи с невозможностью прямой охраны результатов технического или художественно-технического творчества средствами авторского права, существовала необходимость в создании института патентного права.

Объекты патентного права (изобретение, полезная модель, промышленный образец), как решения определенных практических задач в принципе повторимы, и они могут быть созданы независимо друг от друга разными лицами, в разных странах. К примеру, радио практически одновременно было изобретено Поповым А.С. в России и Г. Маркони в США.

В заключении отметим, что патентное право имеет долгую и интересную историю. Сегодня все еще меняется! Сейчас только в USPTO хранятся миллионы патентов – это не считая всех патентов, признанных зарубежными ведомствами.