ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ В РОССИИ

PROBLEMS OF ENSURING THE INDEPENDENCE OF THE JUDICIARY IN RUSSIA

Vladimir Malyutkin

Student, Russian State University of Justice, Russia, Moscow

Аннотация. В статье формируются некоторые проблемы, связанные с механизмом обеспечения независимости судебной власти в России. Автор приходит к выводу, что обозначенные проблемы требуют серьезных усилий от законодателя для того, чтобы обеспечить независимость судебной власти в России и защитить права граждан. Для совершенствования механизма обеспечения независимости судебной власти в статье предлагаются меры, которые позволят укрепить независимость судебной власти и повысить ее эффективность.

Abstract. The article forms some of the problems associated with the mechanism for ensuring the independence of the judiciary in Russia. The author comes to the conclusion that the identified problems require serious efforts from the legislator in order to ensure the independence of the judiciary in Russia and protect the rights of citizens. To improve the mechanism for ensuring the independence of the judiciary, the article proposes measures that will strengthen the independence of the judiciary and increase its effectiveness.

Ключевые слова: судебная власть, независимость судебной власти, разделение властей, принцип независимости судей.

Keywords: judiciary, independence of the judiciary, separation of powers, principle of independence of judges.

Одной из важных особенностей правового государства, помимо верховенства закона, является также и реализация принципа разделения властей. Это теория, или, как отмечают некоторые исследователи, принцип, который заключается в том, что для обеспечения процесса нормального функционирования любого правового государства, в нем, непременно, должны существовать относительно независимые друг от друга ветви власти. Это, в первую очередь, законодательная власть, во вторую очередь – исполнительная власть, и, в третью очередь - судебная власть.

Конституционные основы независимости судебной власти в России закреплены в статье 120 Конституции Российской Федерации. В соответствии с этой статьей судебная власть в России осуществляется только судами, назначаемыми в установленном порядке и действующими на основе Конституции и федерального закона. В указанной правовой норме законодатель подчёркивает, что судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону. Суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом. Важной гарантией независимости судьи является целостность полномочий по всем вопросам, относящимся к судебной власти. Судьи свободны, когда они гарантируют справедливость, основанную на фактах и в соответствии с законом [1, с. 11].

Для обеспечения независимости судебной власти существуют следующие механизмы:

В первую очередь, отметим, что Президент России назначает и освобождает от должности судей только на основании решений квалификационных коллегий судей.

Кроме того, судебная власть в России осуществляется только судами, и никакие другие органы власти не могут вмешиваться в их работу или давать указания в отношении судебных решений.

Также отметим, что в России существует система квалификационных коллегий судей, которые занимаются отбором кандидатов на должности судей, их назначением и освобождением от должности. Квалификационные коллегии судей создаются на федеральном и региональном уровнях.

Помимо указанных особенностей независимость судебной власти обеспечивается тем обстоятельством, что судебные заседания в России являются открытыми, и граждане имеют право на доступ к материалам дела и присутствовать на судебных заседаниях.

Также, в России существует институт судебной экспертизы, который является независимым органом и предназначен для вынесения экспертных заключений в судебных делах.

В целом, независимость судебной власти в России закреплена в Конституции и поддерживается различными механизмами, которые обеспечивают независимость судей и сохранение судебной власти вне влияния других органов государственной власти

Представляется, что в настоящее время в России существует ряд проблем, связанных с механизмом обеспечения независимости судебной власти. Сформулируем их следующим образом:

- Недостаточная независимость от других ветвей власти. В России часто возникают ситуации, когда судьи подвергаются давлению или вмешательству со стороны других ветвей власти, особенно в районных и городских судах.

Как отмечает Е.В. Судоргина, существует ряд легально закрепленных механизмов, которые способны обеспечить независимость судейского сообщества. Но на практике нередко встречается, что судебная власть обременена давлением со стороны других ветвей власти – законодательной и исполнительной [2, с. 32].

- Проблемы с назначением и повышением квалификации судей. В некоторых случаях назначение судей осуществляется не на основе профессиональных качеств, а на основе их лояльности к власти. Также возникают проблемы с повышением квалификации судей и недостаточной финансовой поддержкой для этого.

- Проблемы с материальным обеспечением судей. В России судьи часто получают низкие зарплаты, что приводит к тому, что многие из них вынуждены брать взятки, чтобы обеспечить свое существование.

- Проблемы с независимостью судебной власти на региональном уровне. В некоторых регионах России судебная власть сильно зависит от местных властей, что может привести к некорректным решениям судов.

- Проблемы с обеспечением доступности и прозрачности работы судебной власти, в частности, не всегда возможно получить доступ к информации о работе судов, что может приводить к неправомерным действиям со стороны судей.

Эти проблемы требуют серьезных усилий для решения, чтобы обеспечить независимость судебной власти в России и защитить права граждан.

Как верно отмечает Н.Г. Стеничкин, совершенствование идеи независимости и самостоятельности правосудия, его эффективности и высоких стандартов соблюдения законности является приоритетным направлением государственно-правовой политики демократических стран [3, с. 43].

Для совершенствования механизма обеспечения независимости судебной власти в России можно предложить следующие меры:

1. Обеспечение финансовой независимости судебной власти. Для этого необходимо увеличить финансирование судебной системы и гарантировать, что оно будет обеспечивать ее независимость от других государственных органов и структур.

2. Улучшение процедуры назначения и избрания судей. Необходимо внести изменения в процедуру назначения и избрания судей, чтобы она была более прозрачной и справедливой. Также важно улучшить критерии отбора кандидатов на должность судьи.

3. Повышение квалификации судей и сотрудников судебной системы. Необходимо создать условия для повышения квалификации судей и сотрудников судебной системы, в том числе за счет проведения систематических тренингов и обучающих программ.

4. Улучшение условий работы судей и сотрудников судебной системы. Необходимо улучшить условия работы судей и сотрудников судебной системы, чтобы они могли работать более эффективно и не зависели от вмешательства других органов власти.

5. Развитие механизмов гражданского контроля за работой судебной власти. Необходимо создать механизмы, которые позволят гражданам контролировать работу судебной власти и сообщать о любых случаях нарушения ее независимости.

6. Совершенствование механизмов правовой защиты судей. Необходимо создать эффективные механизмы правовой защиты судей от вмешательства других государственных органов и структур.

7. Создание механизмов независимого мониторинга судебной власти. В рамках данного направления представляется необходимым создать механизмы, которые позволят независимым экспертам и организациям проводить мониторинг работы судебной власти и сообщать о любых случаях нарушения ее независимости.

По мнению автора настоящей работы, перечисленные меры позволят укрепить независимость судебной власти и повысить ее эффективность.