АРКТИКА И ДАЛЬНИЙ ВОСТОК В МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

На сегодняшний день в мировой политике и на уровне экспертов общепризнанным является факт существования трех сильнейших игроков на международной арене. Ими являются Россия, США и Китай. Некоторые исследователи добавляют к данному списку ЕС, однако, по нашему мнению, на данном этапе развития международных отношений уже нельзя говорить о том, что ЕС играет какую-либо действительно значимую роль. Это связано со многими факторами, в числе которых зацикленность Европейского Союза на своих внутренних проблемах (в частности текущая проблема с беженцами из региона Ближнего Востока) и высокая степень зависимости от США в ряде вопросов.

Именно в силу сложившейся ситуации, России необходимо отстаивать свои национальные интересы, а их основу составляют интересы, прежде всего, в социально-экономической сфере. Экономическая стратегия Российской Федерации сегодня состоит из ряда различных направлений, однако, по мнению экспертов в сфере экономики, их можно объединить в три основных сферы:

·     долгосрочный устойчивый экономический рост, опережающий средние мировые и европейские темпы роста валового внутреннего продукта, что определяется необходимостью укрепления геополитического положения России в мире;

·     повышение конкурентоспособности экономики страны и сохранение ее положения в мире как одного из источников богатейших запасов и добычи минерально-сырьевых ресурсов при ускоренном переходе хозяйственного комплекса на инновационный путь развития;

·     рост благосостояния и качества жизни граждан, создание благоприятных экологических условий [5].

Неслучайно взгляды исследователей и политиков сегодня обращены на Дальний Восток и Арктику. Эти регионы являются той областью земного шара, где соприкасаются интересы наиболее сильных акторов международной арены – России, США и Китая. Данный факт вызван, в первую очередь, географическим расположением регионов – оба находятся практически в центре треугольников, в которых вершинами являются политические центры всех трех держав. Также среди причин можно выделить то, что регионы обладают значительным количеством природных ресурсов, и, конечно, их геополитическую значимость.

Сегодня можно сказать, что большая часть Азиатско-Тихоокеанского региона находится под влиянием Китая, а в Арктике сильно влияние США и Канады, что связано не только с географической близостью регионов к данным странам, но также со стремительными темпами развития Китайской Народной Республики и высоким уровнем развития стран Северной Америки. Несомненно, вопрос столкновения интересов таких крупных акторов, чьи цели являются далеко идущими, и ориентиром для которых выступает стремление к мировому господству, является комплексным и сложным.

Стратегия развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспе­чения национальной безопасности на период до 2020 года [6], является основополагающим документом, на которой строится современная политика нашей страны в Арктике. Согласно данному документу, приоритетами в развитии Арктической зоны Российской Федерации являются комплексное социально-экономическое развитие Арктики, развитие науки и технологий, создание современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечение экологической безопасности, международное сотрудничество в Арктике, обеспечение военной безопасности, защиты и охраны государствен­ной границы Российской Федерации в данном регионе.

Согласно «Основам государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года», в 2014 году в Российской Федерации проживают 33,22 миллиона граждан в возрасте от 14 до 30 лет. И задача государства сегодня состоит в «улучшении социально-экономического положения молодежи Российской Федерации и увеличение степени ее вовлеченности в социально-экономическую жизнь страны» [4].

В последние несколько лет Россия начала уделять значительное внимание развитию Дальнего Востока и Арктики, отводя особое место молодежной политике, к чему можно отнести, в том числе, проведение ряда молодежных образовательных форумов, посвященных рассмотрению проблем данных регионов. Таким образом, реализуются сразу два важнейших направления российской политики: работа с молодежью и развитие отстающих регионов. В 2015 году Федеральным агентством по делам молодежи были проведены Всероссийский молодежный образовательный форум «Итуруп» и Международный молодежный форум «Экспедиция Арктика», а также ряд других региональных мероприятий.

По результатам работы форума «Экспедиция Арктика» десять наиболее активных участников мероприятия получили право участия в экспедиции Арктического плавучего университета САФУ им М.В. Ломоносова, а также была подписана Резолюция по созданию рабочей группы по организации Молодежного Арктического совета, целью работы которого является активное приобщение молодежи к решению проблем Арктической зоны [2]. Что касается итогов форума «Итуруп», который прошел на одноименном острове Курильской гряды, то одним из важнейших результатов явилась выработка участниками «Меморандума о создании рабочих групп студентов в ВУЗах России по изучению Востока России», нацеленного на «разработку мероприятий для повышения уровня интегрирования молодежи России на Восток России для формирования основы интеллектуального потенциала бренда территории Восток России» [3].

Тот факт, что в проекте бюджета Российской Федерации на 2016 год финансирование Федерального агентства по делам молодежи было увеличено в два раза по сравнению с первоначально планируемой цифрой, только подтверждает высокий приоритет работы с молодежью во внутренней политике государства. Федеральное молодежное агентство «Росмолодежь» может получить в 2016 году финансовую поддержку в размере 1,3 млрд. рублей, из которых 680 млн. рублей будет выделено на молодежные съезды и форумы [7], в том числе на Всероссийский молодежный образовательный форум «Арктика», который пройдет с 29 февраля по 6 марта 2016 года на Кольском полуострове [1], а также на Всероссийский молодежный образовательный форум «Итуруп», который во второй раз будет проведен летом 2016 года.

Путей решения проблем Дальнего Востока и Арктики много и, по нашему мнению, их необходимо применять в комплексе для того чтобы добиться максимально положительного результата. Прежде всего, необходимо обратить внимание на демографическую проблему и проблему инфраструктуры. Если для решения второй нужны значительные финансовые вливания, то для решения демографической проблемы, на первом этапе достаточно реализовать ряд инициатив. И здесь очень важна связь с молодежной политикой: в числе таких инициатив, например, может быть названо трудоустройство молодых специалистов по опыту системы распределений, существовавшей в СССР, однако немного видоизмененной, основанной на добровольных, а не принудительных началах, и организовав кампанию по выдаче земель на льготной основе для молодых специалистов. На данном этапе в Российской Федерации поэтапно реализуется план развития Дальнего Востока и Арктической зоны, а также принятая стратегия работы с молодежью. Согласно вышерассмотренным фактам, государством было принято решение по перекрестному развитию этих сфер, делая упор на эффективность в работе.