Влияние трудовой иммиграции на социально-экономическую ситуацию в российском обществе

В данной статье представлена информация о численности мигрантов на территории Российской Федерации и видах экономической деятельности, которую они выполняют. Проанализировано современное состояние трудового законодательства для мигрантов, а также отношение постоянного населения России к трудовым мигрантам.

Современную Россию невозможно представить без нескончаемого потока трудовых мигрантов. Трудовая миграция представляет собой перемещение людей с целью поиска занятости и работы. Какие же страны являются «поставщиками» трудовых мигрантов для России? Исходя из исторического контекста нашей страны, не трудно предположить, что основной поток мигрантов прибывает в Россию из бывших союзных республик. К основным «странам-донорам» стоит отнести Таджикистан, Узбекистан, Киргизстан, Украину, Армению, а также Китай, КНДР, Вьетнам и Турцию. Согласно данным Главного управления по вопросам миграции МВД РФ за январь-июль 2016 года на территории России находилось 10 280 919 иностранных граждан и лиц без гражданства, при этом оформлено 86 109 разрешений на работу и 1 003 203 патентов [2].

Для трудовых мигрантов в России открыты далеко не все двери, существует несколько видов экономической деятельности, в которых труд мигрантов наиболее востребован:

Таблица 1.

Численность трудовых мигрантов, привлекавшихся на работу предпринимателями, по видам экономической деятельности

Источник: Федеральная служба государственной статистики. Труд и занятость в России – 2015 г.

Как мы видим из приведенной выше таблицы, подавляющее большинство мигрантов работают в сферах строительства, оптовой и розничной торговли, а также осуществляют различные виды ремонтных работ. У многих складывается субъективное ощущение, что мигранты занимают рабочие места, которые по праву принадлежат местному населению. Однако, мигранты не составляют существенной конкуренции, так как в основном занимают рабочие места, которые среди «местных» считаются низкооплачиваемыми и мало престижными.

В 2015 и 2016 годах введены значительные поправки в трудовом законодательстве для мигрантов. Теперь въезд по внутреннему паспорту разрешен только гражданам стран членов Таможенного союза, т.е. граждане Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, Азербайджана, Молдовы могут въезжать в Россию только по заграничному паспорту. Разрешение на работу гражданин СНГ может получить только при наличии трудового договора с заказчиком или предприятием РФ. В целом, наметилась тенденция на ужесточение правил въезда и пребывания в России иностранных граждан [3].

Несмотря на несомненные плюсы трудовой миграции для экономики России (восполнение дефицита, низкая себестоимость рабочей силы, и, как следствие, предоставление услуг по невысоким ценам и т.д.) следует понимать, что это все-таки экстенсивный путь развития. Модернизация производства требует привлечения высококвалифицированных кадров, но ее нельзя добиться при экономии за счет привлечения дешевой рабочей силы.

Немаловажен и вопрос оттока денежных средств из России в страны «государств-доноров» мигрантов. Ниже (табл. 2) приведена статистика трансграничных переводов физических лиц на территории России в 2015 году [4]. Мы видим, что переводы в страны СНГ в два раза меньше, чем переводы в страны дальнего зарубежья. Это в основном связано с переводом средств резидентами на собственные счета в иностранных банках.

Таблица 2.

Трансграничные переводы физических лиц в 2015 году

Источник: ЦБ РФ: Трансграничные переводы физических лиц

Вторым по значимости назначением исходящих переводов является безвозмездное перечисление денежных средств, что тесно связано с трудовой миграцией. Однако, данный отрицательный эффект нивелируется такими показателями, как экспорт в страны СНГ, а также тем, что значительную часть своего заработка иммигранты тратят и потребляют в экономике принимающей страны.

Помимо экономической составляющей в вопросах трудовой миграции в Россию важен социальный аспект, включающий отношение местного населения к мигрантам, а также акультуризация и поведение самих мигрантов внутри страны.

По данным опроса Левада-центра от 5-8 августа 2016 г. 66% россиян считают, что иммиграционная политика России должна стремиться ограничить приток приезжих [1].

Таблица 3.

В какой мере вы согласны с высказыванием: «Иммигранты в целом способствуют развитию российской экономики»?

Источник: Левада-центр: ИНТОЛЕРАНТНОСТЬ И КСЕНОФОБИЯ. Пресс-выпуск от 11.10.2016

51% респондентов в целом по выборке выражают ту или иную степень несогласия с утверждением о том, что иммигранты способствуют развитию российской экономики. Можно сделать вывод, что большинство респондентов в целом нетерпимо относятся к трудовым иммигрантам выходцам из других стран. Они считают, что иммигранты увеличивают уровень преступности в стране (64%). Большую роль в формировании мнения населения об иммигрантах играет СМИ. Зачастую в новостных ресурсах слишком явный акцент делают на гражданстве и национальности преступника, если он является выходцем из стран СНГ или кавказских республик.

Подводя итоги, можно сделать вывод, что трудовая миграция является неотъемлемой и важной частью экономики нашей страны. Однако, существуют препятствия, мешающие вкладу мигрантов стать еще большим – нелегальная миграция, связанная с несовершенством миграционной политики Российской Федерации, недостаточная развитость миграционных сервисов, нежелание самих мигрантов принимать «правила» той страны, в которой они пребывают, нетерпимое отношение со стороны постоянного населения к иммигрантам. В последние годы в России наметилась положительная тенденция, связанная с большим вниманием, которое российские власти уделяют вопросам улучшения миграционной политики, поэтому нужно продолжать работать в данном направлении. Например, многие мигранты граждане других стран по истечении 90 дней пребывания в России пересекают границу и возвращаются обратно, тем самым продлевая срок своего пребывания в стране. Стоит ввести ограничение на действия такого рода, чтобы сократить число нелегальных мигрантов на территории Российской Федерации.