ВЛИЯНИЕ КОРРУПЦИИ НА БЛАГОСОСТОЯНИЕ ГОСУДАРСТВА И ОБЩЕСТВА

Среди основных проблем в сфере управления государством во многих странах является коррупция. В широком распространении коррупции в Российской Федерации убеждены общественность, ученые, граждане страны; объем отечественной коррупции сопоставим с доходами федерального бюджета.

Чтобы оценить тот или иной процесс, степень его серьезности, актуальности, знать, как противодействовать тому или иному негативному явлению, необходимо измерить его уровень. «Распространенность коррупции определяется ее масштабностью, проникновением в различные сферы общественных отношений, а интенсивность — частотой совершения актов коррупции. О распространенности и интенсивности коррупции можно судить по результатам специальных исследований» [1].

По данным Центра «Transparency International», в 2012 г. по уровню коррумпированности Россия занимает 138 место среди 176 стран мира. По показателю «Индекс восприятия коррупции» Россия набрала 28 баллов. Индекс ранжирует страны и территории по шкале от 0 (самый высокий уровень коррупции) до 100 (самый низкий уровень коррупции) на основе восприятия уровня коррумпированности государственного сектора. Это составной индекс, представляющий собой комбинацию опросов и опирающийся на относящиеся к коррупции данные, предоставленные независимыми организациями, специализирующимися на анализе вопросов государственного управления и делового климата. В рамках индекса коррупция определяется как «любые злоупотребления служебным положением в целях личной выгоды» [3].

Рисунок 1. Значения индексов восприятия коррупции и человеческого развития в странах мира в 2012 г.

Изучим влияния уровня коррупции на показатели благосостояния и развития общества. На рисунках 1 и 2 представлена взаимосвязь между индексом восприятия коррупции и интегральным показателем уровня жизни населения — индексом человеческого развития. По значениям указанных индексов (рисунок 1) можно сделать вывод, что существует прямая, достаточно четкая зависимость между уровнем жизни населения и уровнем восприятия коррупции.

Рисунок 2. Место стран в рейтингах по индексам восприятия коррупции и человеческого развития в странах мира в 2012 г.

График, составленный по местам в рейтинге стран (рисунок 2) показывает, что разброс стран больше, чем по значениям индексов. Так, Россия находится в ином месторасположении, чем на предыдущем графике. В нашей стране пока еще не все разрушено (по индексу человеческого развития находимся в числе стран с высоким уровнем развития, крайне иное положение занимаем по индексу восприятия коррупции), стоит задуматься о серьезном противодействии коррупции, принимать соответствующие меры.

Также было проведено исследование взаимосвязи между индексом восприятия коррупции и всемирным индексом счастья, который измеряет достижения стран мира с точки зрения их способности обеспечить своим жителям счастливую жизнь. Индекс измеряет показатели удовлетворенности жителей каждой страны и среднюю продолжительность их жизни в соотношении с количеством потребляемых ими природных ресурсов. Экономические показатели в методологии расчета индекса не используются.

Результаты построения графика (рисунок 3 и 4) показывают, что не выявлено четкой зависимости индекса счастья от уровня восприятия коррупции. Это в значительной степени зависит от того, что в данном случае не учитываются экономические показатели, которыми в основном измеряется степень коррупции, коррупционные проявления в обществе и стране.

Рисунок 3. Значения индексов восприятия коррупции и счастья в странах мира в 2012 г.

Рисунок 4. Место стран в рейтингах по индексам восприятия коррупции и счастья в странах мира в 2012 г.

Рисунок 5. Место стран в рейтингах по индексу восприятия коррупции и уровня ВВП в странах мира в 2012 г.

Не обнаружено особой зависимости места страны по значению ВВП и индекса восприятия коррупции (рисунок 5). ВВП разных стран непосредственно нельзя сравнивать ввиду их разного масштаба и размера, поэтому разброс показателей значительный, несистемный. Однако место России на графике демонстрирует низкий уровень ее ВВП при ее потенциале.

Данные, изображенные на рисунке 6, показывают, что неприятие коррупции усиливается в сложные кризисные периоды развития экономики, общества, государства, т. е. управленческие решения в эти периоды не одобряются обществом, приводят к всплеску уровня коррупции и соответственно ее неприятию.

Рисунок 6. Динамика индекса восприятия коррупции в России

Экспертами отмечено, что «общей чертой стран, осуществивших положительные преобразования, является сильное проактивное государство — «государство развития» — с активным правительством и аполитичной элитой, которые считают быстрое экономическое развитие своей первоочередной целью. Успешные страны быстро росли за счет постепенного устранения препятствий на пути прогресса, а не благодаря осуществлению длинного списка политических мер и реформ. Государства развития не просто дружественны по отношению к рынку, они дружественны по отношению к развитию» [2].

Список литературы:

1.            Фадеев А.В. Антикоррупционное законодательство России и зарубежных стран: криминологическое исследование [Текст]: автореферат дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / А.В. Фадеев. — М., 2012. — 20 с.

2.            Human Development Report 2013. The Rise of the South: Human Progress in a Diverse World. Copyright by the United Nations Development Programme 1 UN Plaza, New York, NY 10017, USA. — 2013.

3.        The Corruption Perceptions Index 2012. Transparency International, 2012: (возможности актуализации) — [Электронный ресурс] — Режим доступа. URL: http://gtmarket.ru (дата обращения 19.05.2013).