Общая структура городских насаждений Санкт-Петербурга

Садами и парками выполняется целая совокупность функций: формировать архитектурно-художественный городской облик, обеспечивать рекреационные потребности граждан, защищать от шума, выхлопного газа, пыли, регулировать температурно-влажностный, радиационный и ветровой режим. Градостроительная, санитарно-гигиеническая, микроклиматическая и рекреационная виды деятельности находятся в зависимости от индивидуальной особенности каждого древесного растения, лесоводственно-таксационного показателя и структуры парковых насаждений [2, c. 82].

Озелененное пространство любых размеров и типов – полифункциональное, и чем большая численность функций им выполняется, тем более значительна его роль в озеленение и тем более эффективна вся система.

В связи со сложнейшей экологической ситуацией в Санкт-Петербурге у древесных растений снижается продолжительность жизни, теряется устойчивость и становится хуже в совокупности состояние насаждений. Понижение устойчивости городского фитоценоза определено загрязнением атмосферы, выбросом автомобильного транспорта и промышленности, углекислоты, пылью, ионизирующими видами радиации, засоленностью почвы противогололедными средствами и загрязнение почвы тяжелыми металлами, радиоактивным и органическим соединениями.

Каждое зеленое насаждение в Санкт-Петербурге является объектом по благоустройству. Контроль за созданием и размещением, содержанием и ремонтом, использованием объектов благоустройства осуществляется отраслевым и территориальным исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, которые уполномочены Правительством Санкт-Петербурга. С точки зрения закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт- Петербурге» нарушение порядка по учету зеленого насаждения может повлечь наложение административного штрафа на должностное лицо в размере от 5000 до 10000 рублей; на юридическое лицо - 20000 до 50000 рублей.

Объекты по учету зеленых насаждений представлены ниже [3]:

1. Зеленое насаждение общего пользования (ЗНОП) – зеленое насаждение на выделенном в установленном порядке земельном участке, предназначенном для рекреационной цели, доступ на который является бесплатным и свободным для неограниченной численности лиц (сюда относится зеленое насаждение парка, городского сада, сквера, бульвара, зеленые насаждения озеленения городской улицы).

2. Зеленое насаждение ограниченного пользования – насаждение на земельном участке, предназначенном для рекреационной цели, доступ на который осуществляют на платном основании или он ограничен особым режимом по использованию.

3. Зеленое насаждение внутриквартального озеленения - каждый вид насаждений, который находится в границе красной линии квартала, кроме древостоев, которые относятся к иным видам, указанным законодательно.

4. Зеленое насаждение, выполняющее специальную функцию – зеленое насаждение санитарно-защитной, водоохранной, защитно-мелиоративной, противопожарной зон, кладбища, зоны землеотвода магистрали и инженерного сооружения, озеленение крыш жилого и промышленного зданий, а также зеленое насаждение на земельном участке, расположенном за пределами жилой, общественно-деловой и рекреационной зон.

Отметим общую структуру зеленых насаждений в Санкт-Петербурге (табл.),

Таблица

Общая структура зеленых насаждений Санкт- Петербурга [3]

Таким образом, структура зеленых насаждений в Санкт-Петербурге является разнообразной. С точки зрения таблицы, парками занята максимальная площадь. Остальные виды посадок примерно равны между собой по занимаемым площадям. Некоторые из этих посадок являются не только объектами в садово-парковом искусстве, но и уникальнейшими произведениями ландшафтной архитектуры России от первой четверти XVIII века до сегодняшнего этапа. Это, главным образом, ровесник Санкт-Петербурга – Летний сад, а также партерный сквер Марсова поля и зеленые мемориалы – парк Победы (Московский и Приморский).

Учет зеленых насаждений осуществляют для обеспечения прав населения на достоверные данные о состоянии окружающей среды, эффективного управления зеленым насаждением, в том числе установления соответствия численности зеленых насаждений действующей строительной и санитарной нормам, определения восстановительной стоимости и размеров компенсационных видов озеленения. Информация по учету зеленых насаждений - общедоступная и каждый год публикуются Правительством города.

Объекты по учету – это зеленые насаждения в общем пользовании, ограниченного пользования, зеленые насаждения, которые выполняют специальную функцию, и элементы во внутриквартальном озеленении (речь идет о деревьях и кустарниках). Учет производит специально уполномоченный Правительством Санкт- Петербурга исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга. Учет зеленого насаждения во внутриквартальном озеленение организует орган местного самоуправления в Санкт-Петербурге, в том числе при помощи средств, которые перечисляют в местный бюджет.

С точки зрения закона Санкт-Петербурга от 23 июня 2010 года N 396-88 "О зеленых насаждениях в Санкт-Петербурге" [1] учет по обеспеченности муниципального округа в городе зелеными насаждениями общего пользования и расчет их доступности проводят в порядке, который устанавливает закон города.

Кроме того, Правительством определяется порядок по учету городского насаждения. Документы, отражающие результат по учету зеленых насаждений, - это районный реестр, муниципальный реестр и сводный реестр зеленых насаждений Санкт-Петербурга.

Районный и муниципальный реестры зеленых насаждений ведут на бумажном носителе. Выписка из районного и муниципального реестров зеленых насаждений, содержащая сведение об общей площади зеленых насаждений, а также о численности учетных объектов, в течении 10 дней после утверждения приведенных реестров направляется администрацией городского района и органом местного самоуправления муниципального образования в городе в Комитет по благоустройству.

Ведение сводного реестра осуществляется Комитетом по благоустройству на электронном и бумажном носителях. Сводный реестр каждый год не позднее 1 апреля утверждает председатель в Комитете по благоустройству [3].

Каждый парк, сад и сквер испытывает большую рекреационную нагрузку, что приводит к сильной выбитости травостоя, обычно, имеющего в 18 благоприятных условиях луговой характер, и формированию сообществ однолетников, аналогично наблюдаемым при пасквальной дигрессии. Бульвар и уличная посадка деревьев являются простыми по структуре – это или однорядная линейная посадка из 2–3 видов деревьев, или одновидовая аллея.

Отдельно рассмотрим дворовые посадки, которые не учитывает садово- парковое хозяйство. Для приведенного класса насаждений характерным является высочайшее разнообразие видов, потому что посадку растений ведут, чаще всего, стихийным образом. Вместе с обычными для Санкт-Петербурга видами там встречаются также различные плодово-ягодные культуры. Отсутствие контроля за приведенными посадками является следствием того, что дворы оказываются сильно затененными, а травяной покров, который испытывает недостаток света и одновременно сильную рекреационную нагрузку, будет деградировать.

Распределение зеленых насаждений по административным районам Санкт-Петербурга является неравномерным, что обуславливается исторически сложившейся инфраструктурой градостроительства. Наименее обеспеченные - это Центральный, Адмиралтейский и Петроградский районы, на долю которых приходится всего только 2.1 % от общих площадей зеленых насаждений в городе. В следующем за ними Василеостровском районе совершенствование озеленения территории происходит при помощи массива ведомственных зеленых насаждений (речь идет о Смоленском и Лютеранском кладбищах), которые занимают 70.3% всей площади зеленых насаждений по району. Наиболее озелененные районы в городе- это Красносельский, Калининский и Курортный, большой вклад в структуру озеленения которых вносят парки и сады.

Плотность зеленых насаждений, которая представляет соотношение занимаемых зелеными насаждениями площадей к общей площади в районе, в наиболее населенных районах – Центральном и Адмиралтейском равняется менее 20 %. В Калининском и Красносельском районах плотность озеленения растет до 40– 50 % [3]. Большая часть районов Санкт-Петербурга имеет обеспеченность зелеными насаждениями в диапазоне 40–60 м2 на индивида.

Таким образом, озеленение является одним из наиболее эффективных методов совершенствования городской среды не только по результату и сроку, но и по материальным затратам.