КРИПТОВАЛЮТА КАК ОБЪЕКТ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ
Конференция: CLXVI Студенческая международная научно-практическая конференция «Молодежный научный форум»
Секция: Юриспруденция
CLXVI Студенческая международная научно-практическая конференция «Молодежный научный форум»
КРИПТОВАЛЮТА КАК ОБЪЕКТ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ
Описать простыми словами, что такое криптовалюта сложно. Само по себе понятие криптовалюты непонятно для людей, которые не сталкивались с таким цифровым продуктом. Юристы также не до конца разобрались в сущности данного вида валюты, оттого и правовое регулирование в Российской Федерации еще не до конца разработано в этой сфере экономики.
Впервые понятие «криптовалюта» возникло в обществе в 2009 году, когда был создан первый в мире bitcoin (от англ. bit – бит и coin – монета). Биткойн был разработан физическим лицом (группой лиц), известным под псевдонимом «Сатоши Накамото». До сих пор он остается самой дорогой и популярной криптовалютой в мире.
1 января 2021 года в силу вступил от 31.07.2020 № 259-ФЗ Федеральный закон «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте» содержит в своем названии оба этих понятия, и дает их определения, но данный правовой акт не сильно помог криптосообществу с точки зрения понимания сущности и условий использования криптовалют в нашей стране, так как в котором не дается понятие «криптовалюты», но в пункте 3 статьи 1 дано определение «цифровой валюте»[1]. А криптовалюта является разновидностью цифровой валюты. «Цифровой валютой признается совокупность электронных данных, содержащихся в информационной системе, которые предлагаются и могут быть приняты в качестве средства платежа, не являющегося денежной единицей или расчетной единицей, и в качестве инвестиций и в отношении которых отсутствует лицо, обязанное перед каждым обладателем таких электронных данных»». Из данного определения можно выделить следующие ключевые признаки криптовалюты:
- данный вид цифровой валюты не имеет материального воплощения, т.е. используется только в информационной среде, а также не является денежной единицей;
- криптовалюта, как и другая цифровая валюта признается имуществом и, следовательно, является объектом гражданских прав;
- технически криптовалюта является зашифрованным в специальной программе кодом, который фиксируется, сохраняется на электронном носителе и принимается как средство платежа [2].
Регулирование, предложенное Законом № 259-ФЗ, цифровой валюты оказалось в настоящее время не полным. С одной стороны, криптовалюта в России теперь легализована. Во-первых, законодатель косвенно дал ее определение. Во-вторых, в ряд федеральных законов в области гражданского права (Федеральный закон от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции») включены положения, которые подтверждают, что цифровая валюта признается имуществом. А если посмотреть с другой стороны, то правила выпуска и обращения цифровой валюты до сих пор не определены.
Исходя из судебной практики [3], криптовалюта представляет собой некоторый набор символов, знаков, содержащейся в информационной системе, при этом доступ к информационной системе осуществляется с помощью информационно-телекоммуникационной сети с использованием специального программного обеспечения.
Криптовалюта бесконтрольна и не подпадает под определение электронных денежных средств, которое дано в пункте 18 статьи 3 Федерального закона от 27.06.2011 №161-ФЗ «О национальной платежной системе» [4], а также не подпадает под определение платежной системы, которое содержится в пункте 20 статьи 3 этого же Закона, не является иностранной валютой (п. 2 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 10.12.2003 №173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» [5]).
Транзакции и гражданские сделки с цифровой валютой разрешены в нашей стране, и требования их владельцев подлежат судебной защите, но есть одно ограничение – тот факт, что о владении цифровой валютой и совершение операций с этой валютой должны быть проинформированы налоговые органы (ч. 6 ст. 14 Закона № 259-ФЗ). В Российской Федерации нет правовых оснований для регулирования платежей в «виртуальной валюте», онлайн-торговых платформах, биржах биткоинов, все операции с переводом биткоинов совершаются их владельцами на свой страх и риск.
27 января 2014 года Центробанком России официально опубликована информация «Об использовании при совершении сделок «виртуальных валют», в частности, биткойн» согласно которой Банк России отметил, что по «виртуальным валютам» отсутствует обеспечение и юридически обязанные по ним субъекты. Операции по ним носят спекулятивный характер, осуществляются на так называемых «виртуальных биржах» и несут высокий риск потери стоимости.
Криптовалюты выпускаются неограниченным кругом анонимных компаний. Существуют также технологические риски при выпуске и обращении криптовалют и риски фиксации прав на «виртуальные валюты». Это может привести к финансовым потерям граждан и невозможности защитить права потребителей финансовых услуг в случае их нарушения.
В соответствии с Информационным сообщением Росфинмониторинга от 06 февраля 2014г. «Об использовании криптовалют» процесс выпуска и обращения с криптовалютой полностью децентрализован, и нет никакого способа ее регулирования, в том числе и со стороны государства. Еще одной из наиболее важных особенностей использования криптовалют является анонимность их пользователей. Кроме того, криптовалюта не требует специальной отчетной документации. В то же время криптовалюты не имеют проблемы, обеспечивающей их условную платежеспособность из-за децентрализации [6].
Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что криптовалюта не санкционирована государством и находится под угрозой монополии РФ на эмиссию денег, биткоин фактически является децентрализованным виртуальным платежным средством и средством накопления, необеспеченным реальной стоимостью. Фактическое нахождение криптовалют за пределами юридической сферы не дает возможности реализовать юридические механизмы для исполнения обязательств. В то же время криптовалюты не имеют субъекта, обеспечивающего их условную платежеспособность, из-за децентрализации.
Цифровая валюта отнесена к средствам платежа (п. 3 ст. 1 Закона № 259-ФЗ). Тем не менее, ст. 14 Закона запрещено принимать криптовалюту в оплату товаров, работ, услуг. Также криптовалюта признается имуществом, таким образом сделки с ней нужно декларировать. То есть криптовалюта позволяет совершать все транзакции, связанные с куплей-продажей, переводить в качестве залога, менять, но вы не можете оплатить купленный товар, так как официальной денежной единицей на территории РФ является рубль.
Между тем, функционирование криптовалют в настоящее время основано только на неформальных нормах [7]. Несмотря на высокую популярность, как проведение операций с криптовалютой, так и сама ее сущность не закреплены законом. Налоговое регулирование цифровых валют невозможно без уточнения объектов правового регулирования, которые могут быть отнесены к цифровой валюте, определения их отношения к категориям, регулируемым Гражданским кодексом, таким как цифровые права и деньги, и установления четкого регламента их использования. Для этого необходимо закрепить сущность цифровой валюты в ГК РФ - с возможностью ограничения ее гражданского оборота в соответствии с п. 2 ст. 129 Кодекса – и соответствующим образом скорректировать ее определение в Законе о цифровых активах.
Так как в российском законодательстве до сих пор нет четкого определения понятию «криптовалюта» мы предлагаем свое понятие этому виду цифровой валюты. Криптовалюта – особый вид электронных денег, функционирующий на основе децентрализованного механизма эмиссии и обращения, и представляющий собой сложную систему информационно-технологических процедур, основанных на криптографических методах защиты, идентификации владельцев фиксации и факта ее смены.