Денежная реформа 1947 года и политика цен в СССР с 1947 по 1953 гг.

Аннотация. Война нанесла серьезный удар по экономике и денежной системе. Огромные военные расходы и постоянные эмиссии разбалансировали финансовую систему, образовался излишек денег, не имеющий товарного покрытия. Необходимость в проведении денежной реформы была очевидна, и к ней начали готовиться еще в годы войны. Подготовка велась в строжайшей тайне. Действуя жестко, с 16 по 29 декабря 1947 года государство провело денежную реформу, которая носила явно выраженный конфискационный характер. Изъяв у населения «лишние деньги» правительство начало постепенно снижать розничные цены на товары массового потребления. Для нашего времени это фантастика, а во времена Сталина ежегодное снижение розничных цен стало нормой. Конечно же, каждое снижение цен широко освещалось в печати.

Автор разбирается – сколько раз и на что снижали розничные цены с 1947 по 1953 год, и почему цифры не сходятся. Для чего была нужна денежная реформа? Почему снижали цены, а не повышали зара­ботную плату? Что можно было купить на заработную плату рабочего?

Ключевые слова: денежная реформа 1947 года, снижение цен, СССР, Сталин

Было время, и были подвалы,

Было дело, и цены снижали.

И текли, куда надо, каналы

И в конце, куда надо, впадали.

Дети бывших старшин да майоров

До бедовых широт поднялись,

Потому, что из всех коридоров

Им казалось – сподручнее вниз [3].

Споры, связанные с оценкой сталинской эпохи, давно вышли за рамки научной дискуссии. Одни пишут о том, как все было плохо, другие о том, как всем хорошо жилось в стране советов. С одной стороны, бесплатная медицина, низкая квартплата и бутылка водки за 60 рублей. С другой стороны, разруха, коммуналки, репрессии, колхозы. Естественно полемика ведется и вокруг финансово-денежной политики советского государства. Темы цен на потребительские товары, уровня заработной платы понятны и касаются всех категорий населения. Многие помнят или думают, что помнят, сколько стоили спички или мороженное в том или ином году и какая была пенсия, но не помнят важнейшие даты и события истории, но так уж устроена память. История денежной реформы достаточно хорошо изучена, и по данной теме существует множество публикаций, однако без рассмотрения реформы 1947 года, рассматривать тему снижения розничных цен невозможно, так как эти события связаны не только хронологически. Первое снижение цен происходило одновременно с денежной реформой, а последующие снижения цен — это скорее этапы той самой реформы 1947 года, которая растянулась на несколько лет.

В данной работе не ставится задача показать «как оно было на самом деле плохо или хорошо», в данной статье делается попытка понять мотивы и цели денежной реформы и политики цен, а также послед­ствия для советских граждан. Политику же снижения цен предлагается рассмотреть, как непрерывный процесс, начатый в 1947 году. В данной работе рассмотрены лишь несколько причин денежной реформы 1947 года и последующего снижения цен, перспективы дальнейшего исследования видятся в более глубоком анализе причин и последствий реформы для советских граждан. Последствия Великой Отечественной войны для экономики СССР были катастрофичны, социалистическая экономика и социалистическая денежная система выдержали огромное напряжение. Профессор З.В. Атлас в 1948 году в своей публичной лекции приводит такие цифры – «прямые военные расходы составили 551 миллиард рублей, прямой военный ущерб – 679 миллиардов рублей по довоенным ценам, всего 1230 миллиардов рублей, что в 7 раз превы­шает объем предвоенного государственного бюджета СССР 1940 года. Если же учесть прямой ущерб от потери имущества, прямые военные расходы и дополнительные расходы, вызванные войной, а также потери народного дохода предприятий и населения за годы войны, то сумма издержек и потерь народного хозяйства, связанных с войной, составит 2569 миллиардов рублей, или 485 миллиардов долларов по официальному курсу рубля» [1, с. 6].

Покрыть такие расходы в условиях тяжелейшей войны, не прибегая к эмиссии, задача из области фантастики.

В своих воспоминаниях министр финансов СССР А.Г. Зверев так охарактеризовал ситуацию, сложившуюся в области денежного обраще­ния: «В войну значительная масса товаров поступает не к гражданскому населению, а в армию, розничный товарооборот не обеспечивает имею­щегося спроса, и деньги либо остаются на руках, либо перемещаются в карманы обладателей деревенской продукции или, что еще хуже, к спекулянтам, которые пользуются трудным моментом. Так или иначе, деньги минуют государственную казну. Нормальное денежное обра­щение нарушается. Для своевременной выдачи трудящимся зарплаты, обеспечения военных расходов и т. п. государство вынуждено прибегать всякий раз к эмиссии. Возникает излишек денег» [9, с. 159].

Огромные военные расходы, постоянные эмиссии разбалансировали финансовую систему, образовался излишек денег, не имеющий товарного покрытия. Для денежной системы возникла серьезная угроза.

Советское руководство понимало необходимость проведения денежной реформы. В своих воспоминаниях А.Г. Зверев писал, что готовиться к реформе стали еще в годы войны [9, с. 158].

Реформу ждали, слухи о ней ходили давно. «Секретные конверты» с инструкциями были вскрыты раньше времени, началась паника.

Вот что записал в своем дневнике о том, что происходило в Москве за несколько дней до начала денежной реформы, корреспондент «Правды» Лазарь Константинович Бронтман: «Москва несколько дней назад взбесилась. Прошел слух о денежной реформе. Люди кинулись превращать вещи в ценности. «Мосторг» обычно продавал в день один-два ковра, тут в один день продал 250 ковров. Расхватали все в комиссионных, антикварных магазинах. Через день (дня три-четыре назад) на большинстве магазинов появились надписи «закрыто на учет». Продмаги почти ничего не отоваривают до сих пор. Все учреждения, заводы, издательства спешно расквитываются с долгами.

Слухов о характере реформы до хера. И москвичи кидаются из одной крайности в другую: то все вынимают вклады из сберкасс (Романчиков рассказывал, как зашел в сберкассу, и рядом с ним ветхая старушка брала ...45 тысяч!!), то обратно вносят.

Декрета ждут со дня на день, а его все нет» [2].

И.А. Чуднов в своей статье, посвященной денежной реформе 1947 года, опираясь на источники, приводит данные по ситуации в Сибири в преддверии денежной реформы, а также в период ее проведения: «В городах Сибири опустошались промтоварные магазины, закрывались барахолки и, из-за отсутствия товаров, ювелирные магазины. По Омску ходили противоречивые слухи, рефреном звучало: «Зачем сейчас деньги? Все равно могут лопнуть!» Цены на продукты поднялись на 30-100 %. Ассортимент сибирских магазинов резко сужал возможность вложить деньги» [25].

МВД СССР чутко фиксировало события накануне реформы. Сохранились докладные записки министра внутренних дел СССР С.Н. Круглова И.В. Сталину о состоянии торговли накануне и после проведения денежной реформы [1]. В записке от 30 ноября 1947 г. № 210 сообщалось о имевшем место наплаве покупателей в магазины, торгую­щие промышленными товарами, и на рынке, а также изъятии вкладов из сберегательных касс. Также сообщалось о больших очередях перед магазинами. Кругловым приводятся конкретные примеры того, как граждане пытаются спасти свои сбережения. «Так, Фельдман Мордух Аронович, подполковник, работающий начальником 305-й базы Минис­терства вооружения СССР, купил гарнитур мебели за 40140 рублей. Фельдман объяснил, что в 1946 году он возвратился из Советской зоны оккупации Германии, имел денежные накопления, а, кроме того, получает ежемесячно зарплату около 6 тысяч рублей. Также купил гарнитур мебели за 16 101 рубль Ковалев, шофер 1-го таксомоторного парка. Ковалев рассказал, что деньги им скоплены во время службы в Советской Армии. Гр-ном Стрижевым куплена кабинетная мебель за 31 738 рублей. Гр-н Кернер купил мебель столовую и для гостиной за 52 000 рублей…» [10].

«Хрущева Т.В., 1911 года рождения, домашняя хозяйка, 30 ноября изъяла из сберкассы вклады на 82 500 рублей, Саксонский С.И., 1900 года рождения, парикмахер, в сберкассе № 58 получил имеющиеся у него вклады на сумму 65 000 рублей…» [10].

В следующей докладной записке от 2 декабря 1947 года за № 211 засветился гроссмейстер Ботвинник: «28 ноября в ресторане «Москва» гроссмейстер Ботвинник через директора потребовал отпустить ему 7 кг шоколада в плитках. 29 ноября в том же ресторане Ботвинник скупил еще 10 кг шоколада «Золотой ярлык» [10].

МВД СССР умеет собирать слухи, а еще лучше перлюстрировать письма. «Из разговоров населения и по письмам, отправленным из Ленинграда, распространявшиеся слухи сводятся к следующему:

1. С 15 декабря будут отменены хлебные карточки и установлены средние цены между коммерческими и карточными. Высказываются предположения относительно норм отпуска продуктов и товаров в одни руки.
2. С 15 по 30 декабря будет проведена денежная реформа. При этом будут меняться все деньги с курсом замены одного рубля новых за два рубля старых. При этом меняться будут не более двух окладов зарплаты на каждого человека.
3. Курсируют также слухи о том, что деньги будут аннулированы, и никакой замены не будет. Этим объясняют выдачу зарплаты за ноябрь месяц досрочно».

Записка от 17 декабря 1947 г. № 212 практически полностью посвя­щена борьбе со спекулянтами, изъятию у граждан золота, товаров, денег [10, с. 561-571]. 

Через 65 лет после реформы журналист Евгений Жирнов в журнале «Коммерсант деньги» напишет о 19551 человеке, привлеченном к уго­ловной ответственности за желание сохранить свои деньги [11].

Денежная реформа была проведена в предельно сжатые сроки, начата 16 декабря, закончена 29 декабря 1947 года. Бумажные купюры менялись по принципу: 10 старых рублей за 1 новый рубль. Вклады до 3000 рублей обменивались 1 к. 1, вклады от 3 000 до 10 000 рублей обменивались следующим образом: 3000 рублей 1:1, а свыше 3 к 2, вклады свыше 10 000 руб. – 2 к. 1 [4].

В коллективной монографии «Денежная реформа 1947 года и ее роль в восстановлении народного хозяйства СССР» авторы (д-р эк. наук Р.М. Нуреев, Е.М. Мурашов) делают следующий вывод: «Чтобы снизить неизбежные негативные эмоции советских граждан в связи с потерей части их сбережений, обмену денег предшествовала отмена продуктовых карточек и массовое снижение розничных цен» [13, с. 25].

О том, что население понесло потери в связи с обменом наличных денег, советское руководство естественно понимало. Об этом говорит и профессор З.В. Атлас «Проведение денежной реформы требовало известных жертв, большую часть которых советское государство взяло на себя. Потери государства, связанные с сокращением доходов бюджета в связи со снижением цен, составят в течении первого после реформы года более 57 миллиардов рублей. Советское государство пошло на это, чтобы сразу же и значительно улучшить материальное положение трудящихся. Вместе с тем понесло известные потери и население в связи с обменом наличных денег по паритету 1:10» [1, с. 12].

Итак, первое снижение цен произошло в конце 1947 года, когда были отменены высокие цены коммерческой торговли и введены единые государственные цены на товары массового потребления.

Согласно постановлению Совета Министров СССР и ЦК ВКП(б) единые цены на хлеб и крупу устанавливались на более низком уровне, чем пайковые цены, пайковая цена на хлеб снижалась в среднем на 12 %, на крупу на 10 %, а по сравнению с коммерческими ценами снижались более, чем в два с половиной раза [4].

Приказ Министерства торговли СССР от 14 декабря 1947 года № 550 «Новые единые государственные розничные цены на продо­вольственные и промышленные товары» с 16 декабря 1947 года вводил единые государственные розничные цены на продовольственные и промышленные товары (в рублях и копейках за килограмм).

Таблица 1.

Новые единые государственные розничные цены на продовольственные и промышленные товары

Костюм мужской шерстяной двойка, однобортный из бостона в городе стоил 1400 рублей, в сельской местности 1500 рублей, туфли женские 260 и 288 рублей. Мыло туалетное (кусок) 4 рубля, керосин (литр) 2 рубля для города и 2,50 для сельской местности, Патефон модель ПТ 3 – 900 рублей, радиоприемник «Рекорд» 5 ламповый стоил 600 рублей, папиросы «Казбек» 6,30 рублей за коробку [4]. Представлен далеко не полный перечень новых государственных розничных цен.

10 апреля 1948 года «Правда» опубликовала сообщение «О новом снижении цен». Сообщение хоть и на первой странице, однако, задвинуто влево, а в центре обычное письмо вождю и учителю И.В. Сталину от колхозников и колхозниц, работников МТС и совхозов, специалистов сельского хозяйства Саратовской области. В дальнейшем снижению цен газета будет отдавать всю первую страницу, а иногда прихватывать и вторую для публикации писем благодарных граждан.

Совет Министров Союза ССР постановил снизить единые государ­ственные розничные цены на следующие товары в среднем:

автомобили легковые «Москвич» на 10%

мотоциклы на 20%

велосипеды на 20%

охотничьи ружья на 15%

швейные машины на 10%

радиоприемники «Рекорд» и «Родина» на 10%

репродукторы динамические на 20%

патефоны на 20%

баяны на 10%

аккордеоны на 12%

фотоаппараты «Москва» на 10%

бинокли театральные на 10%

часы металлические карманные и наручные на 12%

ювелирная серебряная и металлическая галантерея на 20%

ряд товаров широкого потребления из пластмасс на 20%

папиросы, сигары и сигареты на 10%

парфюмерно-косметические товары на 10%

примусы, керогазы и электроплитки на 10%

водка, ликероводочные изделия, вина, и безалкогольные напитки на 20%

икра черная на 10%

икра кетовая на 20%

витамины на 20% [17]

Любое снижение цен для советского человека радость, пусть даже снижена цена на бинокли театральные, которые мало кому нужны и на автомобили «Москвич», которые просто так не купишь, да и сигары с черной икрой продукты далеко не массового спроса. Примечательно, что первый легковой автомобиль «Москвич» был собран в декабре 1946 года и всего через полтора года на автомобиль снижают цены. Всего с 1946 по 1956 год было выпущено 247 тысяч автомобилей «Москвич» первого поколения [13, с. 39]. В целом страна выпускала очень немного легковых автомобилей: в 1948 – 20 175 шт., 1949 – 45 661 шт., 1950 – 64 554 шт., 1951 – 53 646 шт., 1952 – 59 663 шт., 1953 – 77 380 шт. [13, с. 46].

СССР страна контрастов – в то время как снижаются цены на автомобили «Москвич» и черную икру люди выбираются из землянок, об этом в январе 1948 года газета «Правда» сообщила советскому читателю «1957 семей колхозников, рабочих и служащих Харьковской области переселились из землянок в новые дома, построенные в 1947 году. В 22 сельских районах, в том числе в наиболее пострадавших от немецких захватчиков Змеевском, Валковском, Богодуховском и Петровском, не осталось ни одного человека, живущего в землянках» [16].

Еще обращает внимание, что цены снижаются в среднем, в после­дующие годы эта оговорка исчезнет или будет указана только для определённых групп товаров или определённого товара.

В «Правде» подчеркивается, что с момента предыдущего снижения цен не прошло и четырех месяцев.

1 марта 1949 года в газете «Правда», после слогана «Пролетарии всех стран, соединяйтесь» красовалась выдержка из постановления Совета Министров СССР и ЦК ВКП (б) «О новом снижении с 1 марта 1949 года государственных розничных цен на товары массового потребления».

«…В результате нового снижения цен вновь значительно подымется покупательная способность рубля и улучшится курс рубля по сравнению с курсом иностранных валют, вновь серьезно повысится реальная заработная плата рабочих и интеллигенции и вновь значительно снизятся расходы крестьян по закупке промышленных товаров» [18].

Практически весь номер Правды посвящен снижению цен, на первой полосе опубликовано постановление Совета Министров СССР и ЦК ВКП (б) «О новом снижении с 1 марта 1949 года государственных розничных цен на товары массового потребления».

В сообщении «Правды» также указано, почему стало возможным снижение цен. Это подъем народного хозяйства, снижение себестоимости продукции и рост производства. Действительно объем промышленного производства в 1948 году достиг довоенных показателей. Как следует из выступления Министра финансов СССР Зверева А.Г. «План выпуска валовой продукции промышленности в 1948 году выполнен на 106 %. Валовая продукция промышленности в 1948 году составила 118 %, к уровню довоенного 1940 года» [8, с. 13].

В «Правде» публикуется перечень товаров и размер в процентах, на который снижается цена. Например, цены на мясо и масло снижаются на 10 %, а стоимость сена на 30 %, фуража и комбикорма на 20 %. Таким образом, снижение стоимости сырья (комбикорма и фуража) для производства молока и мяса должно привести к снижению себестоимости молока и мяса. Однако это предположение не находит подтверждения после дальнейшего изучения списка товаров, так цены на ткани были снижены на 10 %, тогда как на платья и пальто из шерстяных тканей на 12 %, из шелковых на 15 %. Не снижались цены на яйца и яичный порошок. Всего цены снижены на 45 групп товаров, в среднем цены снижены на 17,17 %.

Ровно через год 1 марта 1950 года газета «Правда» выходит с заголовком «На основе постоянного роста народного хозяйства неуклонно поднимается благосостояние трудящихся нашей страны». С каждым днем жизнь становится все более богатой и зажиточной. Достижений в подъеме своего материального благосостояния наш народ добился под руководством коммунистической партии, благодаря неустан­ной заботе о нуждах трудящихся нашего отца и друга, великого Сталина» [19].

Номенклатура товаров, на которые снижаются цены, увеличена, товары разбиты на категории. Если в 1949 году на 10 % были снижены цены на хлеб и муку, то в 1950 году отдельно снижены цены на хлеб ржаной формовой и другие сорта хлеба из ржаной и пшеничной обойной муки на 25,9 %, на хлеб из пшеничной сортовой муки на 30 %, на булки, баранки, сушки, сухари и другие булочные изделия из пшеничной сортовой муки на 30 %, на дрожжи на 20 %. Выделены сорта муки: мука пшеничная обойная и ржаная обойная на 25 %, мука пшеничная первого и высшего сортов на 30 %, мука пшеничная крупчатка на 21 %, прочие сорта пшеничной муки, а также кукурузная, ячменная и другая мука на 25 %. Хлеб и булочные изделия и мука отнесены к разным категориям товаров. Почему-то в категории «мясо и мясопродукты» отдельно выделены «котлеты московские», они подешевели на 35 %. Больше всего снижена цена на соль немолотую и мыло хозяйственное – на 50 %, в 1949 году цена на соль была снижена на 30 %.

Появляются новые группы товаров: фрукты, картофель и овощи, фруктовые воды и квас. Снижается стоимость пошива в ателье 1 класса и ателье 2 класса. В списках товаров появляются игрушки, детская обувь, посуда. В 1949 году цены были снижены только на изделия из пластмассы и целлулоида, что должно было отразится на стоимости посуды и детских игрушек. Отдельно прописаны духи, одеколон и сюрпризные коробки: «Камелия», «Магнолия», «Белая ночь», «Белая сирень» и «Подарочные».

В 1950 году предусмотрено не только снижение цен на определён­ные товары, но и отдельно оговорено, что цены снижаются и на запчасти к ним. Это касается мотоциклов, велосипедов, патефонов и др.

Опубликованный список товаров косвенно свидетельствует о пока­зателе и уровне жизни, уровне экономического и социального развития общества. В числе товаров присутствуют как пылесос, утюг электри­ческий так и утюги наплитные и духовые, керосинки, керогазы и примусы. Товары совершенно разных эпох. Возможно, выделив эти товары, власть понимала, что уровень доходов населения, уровень газификации и электрификации, проживание большой части граждан в коммунальных квартирах и в сельской местности не позволяет отказаться от использования примусов и наплитных утюгов. Следова­тельно, снижение цен на эти товары необходимо, социально значимо. В Горьковской области к 1958 году протяженность газовых сетей составляла всего 23,1 км, а число газифицированных квартир равня­лось 194 [13, с. 13].

Наличие в списке шорно-седельных товаров также указывает на большое значение гужевого транспорта в экономике.

1 марта 1951 года на первой странице публикуется сообщение о новом снижении государственных розничных цен на продовольственные и промышленные товары [20]. Список не такой обширный, как год назад, но появляются новые группы товаров: мебель, бензин, солома, продукты из сои. Если в 1949 году были указаны табачные изделия, а в 1950 году папиросы, сигареты, табак и махорка указаны через запятую, то в 1951 году цена на папиросы, сигареты и табаки снижается на 10 %, а на махорку уже на 15 %. Опять же следует отметить, что наличие таких товаров как махорка косвенно свидетельствует об уровне жизни, страна еще не вполне оправилась от войны, многие вернулись на пепелища, нужно строить жилье, купить одежду, обувь, не до дорогих сигарет.

Не совсем понятно, почему яйца относят в категорию «Жир, сыр, молочные продукты», годом ранее яйца и яичный порошок были выделены в отдельную категорию «Яйца и яичный порошок».

Снижение цен не такое массовое, больше всего снижена цена керосина – на 22 %.

С 1949 года советские люди должны были привыкнуть к тому, что каждый год 1 марта цены снижаются, однако только 1 апреля 1952 года в газете «Правда» было опубликовано сообщение о новом понижении цен: «В связи с успехами, достигнутыми в 1951 году в области промышленного и сельскохозяйственного производства, ростом производительности труда и снижением себестоимости продукции Советское Правительство и Центральный Комитет ВКП (б) сочли возможным осуществить с 1 апреля 1952 года новое – пятое по счету снижение государственных розничных цен на продовольственные товары массового потребления» [21].

На этот раз советскому читателю сообщили, что снижение цен пятое по счету. Как такое может быть, если первый раз цены снижали в 1947 году, затем 1948, 1949, 1950, 1951? Возможно, первое снижение цен 1947 года ассоциировалось больше с ограблением, чем со снижением цен.

Помимо того, что сообщение о снижении цен запоздало на месяц, на этот раз цены снижались только на продовольственные товары. Кроме книг, цена на которые в среднем снижались на 18 %, включая учебники и на номера в гостиницах в среднем на 15 %. В перечне появилось масло арахисовое, маргарин. Не снижались цены на рыбу.

Почему-то первый раз не были упомянуты чайные, в предыдущие годы снизить цены предписывалось ресторанам, столовым, чайным и другим предприятиям общественного питания. Однако это несущест­венное замечание, может лишь косвенно свидетельствовать, что подготовкой постановления могли заниматься разные люди.

В статье «Жизнь становится краше» домохозяйка Н. Бритвина поделилась своими подсчетами, согласно которым, она благодаря снижению цен будет ежемесячно экономить 150 рублей [7].

Помимо благодарностей трудящихся газеты много писали о бед­ственном положении рабочих в США и Великобритании, где постоянно растут цены на продовольствие.

В 1953 году советские граждане могли и не дождаться ежегодного понижения цен, 5 марта 1953 года И.В. Сталин умер. Тем не менее, 1 апреля газета «Правда» привычно порадовала граждан очередным снижением цен. Сразу обращает на себя внимание существенное снижение цен на овощи и фрукты – на 50 %. Если в 1949 году цены снижали на меха, то в 1953 году цены снижают на меховые изделия из лисиц и песцов. После двухлетнего перерыва снижена стоимость обуви. В перечне появились медикаменты, изделия санитарии и гигиены. По какой-то причине мыло, парфюмерно-косметические изделия в одной группе с табачными изделиями. Для любителей махорки цены снижены на 10 %. Список пополнили елочные украшения. Телеги, колеса и другие обозные изделия фигурируют в списке [22].

В 1953 году было последнее сталинское – седьмое снижение цен. Цены снижались, пусть с оговорками, но снижались. В 1954 году будет новое уже хрущевское снижение цен, но это уже другая история.

Теперь попробуем разобраться в природе этого снижения. Советским гражданам объяснили, что «снижение цен на первом этапе привело к удешевлению товаров массового потребления по линии государственной розничной торговли в течение года по меньшей мере на 57 миллиардов рублей. Эта сумма представляла чистый убыток для госу­дарственного бюджета» [18]. Это гигантская цифра, бюджет 1948 года составил 370,9 миллиардов рублей [15, c. 340]. Однако Министерство финансов Союза ССР знало, что делает, на 1949 год доходы бюджета составили уже – 412,3 миллиардов рублей, в 1950 году – 427,9 мил­лиардов рублей. Как такое возможно? Действительно имел место рост экономики и увеличение производительности труда, а также хитрая финансовая политика. На первом этапе граждан избавили от «лишних денег», считается, что объем денежной массы в результате денежной реформы уменьшился с 43,6 миллиарда рублей до 14 [14, с. 25]. Кроме того, государство заняло у граждан в 1947 году 25,7 миллиарда рублей, а в 1948 году 23,9 миллиарда [15, c. 340]. Таким образом, «чистая прибыль» от денежной реформы составила 29,6 миллиарда, от займов за два года 49,6 миллиардов – итого 79,2. В последующие годы страна продолжала активно занимать у граждан и часть отдавала обратно в виде снижения розничных цен.

Кроме того, цены на продукты питания и промышленные товары с 1937 по 1947 год выросли в несколько раз, что следует из Докладной записки ЦСУ СССР Г.М. Маленкову от 8 декабря 1953 года за № 192 «Об изменении государственных розничных цен на продовольственные и промышленное товары по сравнению с довоенным уровнем». ЦСУ СССР приводит следующие цифры: «Средний уровень цен к концу 1947 года превышал уровень цен 1937 года в 3,5 раза. С момента отмены карточной системы 16 декабря 1947 года по 1 апреля 1953 года цены сни­жались 6 раз, в настоящее время уровень цен превышает цены 1937 года на 59 процентов». При этом ЦСУ СССР отмечает, что реальный объем денежных доходов населения в 1953 году выше, чем в 1937 году более чем в 2 раза и выше 1940 года почти в 2 раза [10, с. 516, 517]. Получается, что 10 лет цены росли, на что, конечно, были объективные причины и это прежде всего война, а когда обстановка стабилизировалась, государство просто привело цены в соответствие «рыночным».

Отдельно стоит отметить уменьшение государственного долга в результате проведенной денежной реформы 1947 года. В записке министра финансов СССР А.Н. Косыгина И.В. Сталину «Об итогах конверсии государственных займов» от 29 сентября 1948 года № 198 указано, что «сумма государственного долга уменьшилась по сравнению с суммой долга ко времени проведения обмена более чем на 100 мил­лиардов рублей…» [10, с. 539-544]. Естественно, сумма государственного долга уменьшилась за счет граждан.

Как жили в послевоенные годы? Что для людей действительно значило снижение цен на продукты? Частично ответ на этот вопрос можно получить, когда знаешь, что человек мог купить на свою заработную плату. Конечно у всех зарплата разная - у стахановца она большая, у ученика на фабрике минимальная.

В статье В.В. Кузнецова «Заветы В.И. Ленина о повышении произ­водительности труда» сказано, что ткачихи бригады Марии Волковой, Ореховского хлопчатобумажного комбината в декабре 1946 года имели средний заработок 1800 руб. [12, с. 20]. В газете «Горьковская коммуна» в декабре 1948 года опубликовано интервью с мастером Иосифом Васильевичем Шагаловым, который хоть и получал пенсию 415 рублей, но продолжал работать [5]. Про бюджет одной семьи рассказывается в другом номере «Горьковской коммуны», так рабочий завода им. Маленкова зарабатывает 700 рублей в месяц, столько же его жена, сын учеником на заводе зарабатывает 400 рублей. Заместитель директора Мордовщиковского завода рассказал газете о заработках электро­сварщика Блинкова, который получил 2300 рублей в месяц, а сборщик Демин 1500 рублей [6].

Согласно данным ЦСУ СССР[2] среднемесячная заработная плата рабочих и служащих в 1950 году составила 646 рублей, в промышлен­ности 726 рублей [10].

Что можно было купить на зарплату после реформы 1947 года посчитать не сложно, для примера взята заработная плата 1 тысяча рублей.

Таблица 2.

Перечень продуктов, которые можно купить на 1 тысячу рублей

Как видим, на еду хватало, за скобками остаются цены на жилье, одежду, проезд, сферу услуг. Если сравнивать с сегодняшним днем, то на зарплату можно купить не так и много - 36 кг мяса, примерно 18 000 рублей в сегодняшних ценах или 16 бутылок водки, это сейчас около 6 400 рублей.

При изучении вопроса снижения розничных цен в сталинскую эпоху невольно возникает вопрос, почему снижали цены, а не повышали заработную плату?

Безусловно, снижение розничных цен имело, как сказали бы сейчас, огромный общественный резонанс. Событие действительно оставило большей след в памяти людей. Вряд ли повышение заработной платы могло производить такой эффект. И конечно советская пропаганда максимально использовала каждое снижение розничных цен. Считать это главной причиной конечно не верно, но как одну из причин пусть и не главную рассматривать можно.

Экономические же причины снижения розничных цен могли быть связаны с необходимостью дать дополнительный импульс развитию экономики. Снижение цен как, впрочем, и повышение реальной заработной платы ведет к увеличению покупательской способности, что служит двигателем общественного производства.

Сомнительной кажется версия, связанная с опасением роста инфляции в результате повышения заработной платы. Причиной инфляции принято считать наличие излишней денежной массы при отсутствии адекватной товарной массы. У советского правительства было достаточно рычагов, чтобы изъять излишнюю денежную массу у населения, например, с помощью займов. А главное – снижение розничных цен при сохранении размера заработной платы приводит ровно к тому же эффекту, что повышение заработной платы при сохра­нении розничных цен.

Ключ к пониманию причин может находиться в книге Сталина «Экономические проблемы социализма в СССР».

Во-первых, Сталин указал на невозможность отменить законы поли­тической экономии при социализме. «Законы экономического развития являются объективными законами, отражающими процессы экономи­ческого развития, совершающиеся независимо от воли людей» [24, с. 5]. При этом признавалось, что законы политической экономии недолго­вечны, что большинство из них действует в течении определённого исторического периода. Законы не уничтожаются, а теряют силу, уступая новым законам. Рассуждая о стоимости, как категории связанной с существованием товарного производства, И.В. Сталин делает вывод, что с исчезновением товарного производства исчезнут и стоимость с ее формами, и закон стоимости. Товары станут бесплатными, исчезнет необходимость платить заработную плату – наступит коммунизм.

«На второй фазе коммунистического общества количество труда, затраченного на производство продуктов, будет измеряться не окольным путём, не через посредство стоимости и её форм, как это бывает при товарном производстве, а прямо и непосредственно — количеством времени, количеством часов, израсходованным на производство про­дуктов. Что же касается распределения труда, то распределение труда между отраслями производства будет регулироваться не законом стоимости, который потеряет силу к этому времени, а ростом потреб­ностей общества в продуктах» [24, с. 22-23].

И наконец, программа Всесоюзной коммунистической партии (большевиков) предусматривала в будущем полное уничтожение денег и замену их распределением: «В первое время перехода от капитализма к коммунизму, пока еще не организовано полностью коммунистическое производство и распределение продуктов, уничтожение денег представ­ляется невозможным. При таком положении буржуазные элементы населения продолжают использовать остающиеся в частной собствен­ности денежные знаки в целях спекуляции, наживы и ограбления трудящихся. Опираясь на национализацию банков, ВКП стремится к проведению ряда мер, расширяющих область безденежного расчета и подготовляющих уничтожение денег: обязательное держание денег в народном банке, введение бюджетных книжек, замена денег чеками, краткосрочными билетами на право получения продуктов и т. п.» [23]. Таким образом, снижение розничных цен по духу больше соответ­ствовало цели построении коммунизма, нежели увеличение заработной платы.

В заключении хотелось отметить, что, читая материалы по теме, невольно проводишь параллели с недавним прошлым. Денежная реформа 1947 года своими чертами напоминает политику либеральных экономистов 1992 года - известную также как «шоковая терапия», и в 1947 году и в 1992 году реформа носила жесткий характер и ее послед­ствия отразились на жизни всех людей.

При Сталине после стабилизации кредитно-денежной системы государство получило возможность снижать цены на товары массового потребления, что естественно отразилось на реальных доходах населения. Последствием либерализации цен 90-х стал запуск рыночных механизмов в российской экономике, что также отразилось на доходах населения – доходы резко упали, но в магазинах появились продукты. Реформа 90-х и реформа 1947 года при всей их несхожести имеют одну общую черту – реформы были жизненно необходимы для государства.