УЧЕТ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ И КОНТРОЛЬ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ТРУДОВЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЭЛЕКТРОННЫХ СРЕДСТВ

Аннотация. В статье рассматриваются способы осуществления учета рабочего времени и контроля над выполнением трудовых обязанностей с использованием электронных средств. В работе представлены основные виды автоматизированных систем контроля, отмечены их преимущества и недостатки. Статья отвечает на вопрос о том, почему учет рабочего времени рациональнее осуществлять с использованием современных технологий и в интересах работодателя, и в интересах работника.

Ключевые слова: Учет рабочего времени, контроль за выполнением трудовых обязанностей, трудовые правоотношения, права работодателя, автоматические системы учета рабочего времени.

Трудовое законодательство обязывает работодателя вести учет рабочего времени работников, что закреплено статьей 91 Трудового кодекса Российской Федерации [6]. Учет рабочего времени необходим и полезен для обеих сторон трудовых правоотношений. Для работодателя учет рабочего времени позволит отслеживать своевременность начала и окончания рабочего дня работников, контролировать частоту и продолжительность перерывов работника, и, в некоторых случаях, проверять эффективность работника в течение дня. Благодаря автоматизированным системам учета рабочего времени работодатель может выявлять систематически опаздывающих на работу лиц, факты несвоевременного возвращения с обеденного перерыва, а также нерациональное использование работником рабочего времени [1]. В свою очередь, работник также получает выгоды от использования автоматизированных систем учета рабочего времени, поскольку они предотвращают переработки, подтверждают факт нахождения работника на рабочем месте и исполнения своих обязанностей в спорных ситуациях [7].

В целом, учет рабочего времени является достаточно трудоемким процессом, который подвержен «человеческому фактору». До появления современных технологий, позволяющих автоматизировать отдельные процессы, учет осуществлялся, преимущественно, через табель рабочего времени, который заполнялся либо самими работниками (что допускало сокрытие опозданий и ранних убытий с рабочего места), либо отдельным специальным работником, который должен был выделять рабочее время на ведение табеля, его оформление и отчетность по нему. Более того, в бумажном табеле можно учесть только время прибытия и убытия с рабочего места, но не эффективность работника в течение дня. В то же время, некоторые автоматизированные системы учета и контроля позволяют следить за эффективностью работы персонала, учитывать больничные, отгулы, командировки, отпуск, исключить опоздания, простои и использование рабочего времени не по назначению [2].

Современные автоматизированные системы учета и контроля можно классифицировать на несколько основных типов:

1. Системы видеонаблюдения, то есть, установка в рабочих помещениях видеооборудования с фиксацией изображения и звука, что позволяет отслеживать нахождение работников на рабочем месте, факт исполнения ими своих обязанностей (если сфера деятельности это позволяет), а также предотвращает правонарушения на рабочем месте. Из недостатков видеонаблюдения можно назвать невозможность отслеживать эффективность работников, чьи обязанности выполняются за персональным компьютером, сложность контроля над работниками в крупных организациях, а также потенциальное недовольство работников из-за чувства «вторжения» в личное пространство, поскольку непрерывно находиться под наблюдением действительно может быть психологически непросто. 

2. Система биометрии, фиксирующая момент входа и выхода работника через биометрический идентификатор (биометрия пальца, ладоней, вен, сетчатки глаза, голоса, распознавания лиц). Преимуществом системы является абсолютная точность идентификации конкретного человека и невозможность посторонним лицам попасть на его рабочее место, недостатком же выступает возможность сбоев оборудования и задержки сотрудников у оборудования (очередь на вход), а также невозможность отслеживать эффективность рабочего дня.

3. Пропускная система с использованием карт или браслетов, которая тоже лишь фиксирует момент входа и выхода с рабочего пространства, но через использование карты, что снижает точность данной технологии (картами можно поменяться с другим сотрудником, ее можно потерять или вообще отдать ее постороннему лицу). Принцип получения информации в данном случае тот же, что и при биометрии, но установка оборудования обойдется работодателю гораздо дешевле.

4. Программные системы, которые устанавливаются на рабочие компьютеры и отслеживают время включения и выключения компьютера, а также активность пользователя в течение рабочего дня (время исполнения задач, посещение определенных веб-страниц, использование тех или иных программ). Данный способ отлично подходит для отслеживания эффективности работника, выделения сложностей при выполнении им каких-либо задач для понимания вектора совершенствования процессов, однако, может применяться только для ограниченного круга работников.

5. Системы отслеживания локации, применяемые для работников, чьи служебные обязанности связаны с постоянными перемещениями (курьеры, водители, и т.п.), которые позволяют фиксировать скорость движения и отслеживать маршрут работника. Например, тахограф, устанавливаемый на автотранспорт, может фиксировать скорость, километраж, режимы работы, отдыха водителей. Преимуществами данного вида систем являются высокая точность собираемых данных, простота использования, к недостаткам можно отнести узкую сферу применения данного вида систем.

Важно, что отслеживание деятельности и наблюдение за работниками допускается только в рабочее время и в помещениях, которые непосредственно предназначены для выполнения трудовой функции. Поэтому установка видеонаблюдения в непредназначенных для этого местах может быть признана незаконной. Например, в 2023 году в суде удовлетворили заявление работника о признании незаконным установления видеокамеры в помещении для отдыха персонала [3]. Суд отметил, что «видеонаблюдение на рабочих местах, в производственных помещениях, на территории работодателя является правомерным, если оно осуществляется только для конкретных и заранее определенных целей, связанных с исполнением работником его должностных обязанностей, при этом работники поставлены в известность о ведении видеонаблюдения и зонах видимости размещенных камер» [5]. Кроме того, работодатель не вправе контролировать использование работником личного мобильного телефона – это возможно только на основании судебного решения и уполномоченными органами. В случаях, когда работник пользуется служебным телефоном, работодатель вправе установить ограничения в его использовании.

Вообще отказаться от учета рабочего времени работодатель тоже не вправе – для индивидуальных предпринимателей, не соблюдающих правила, штраф составит от 1 до 5 тысяч рублей, а для юридических лиц штраф составит от 30 до 50 тысяч рублей (статья 5.27 КоАП РФ) [4].

Итак, рассмотренные варианты учета рабочего времени с использованием современных технологий являются предпочтительными перед классическими методами (ведение табеля, заполнение таблиц, и т.п.). Автоматизация позволяет ускорить и упростить многие процессы, быстро и точно формировать отчетность, исключает ошибки и «человеческий фактор». При этом, современные системы образуют новую проблему – соблюдение неприкосновенности частной жизни работников и защита их персональных данных от неправомерного доступа.