РЕЖИМ СВОБОДНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ И ВОЗМОЖНОСТИ ЕГО РАСПРОСТРАНЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ПРИГРАНИЧНЫХ РЕГИОНОВ РОССИИ

THE REGIME OF THE FREE ECONOMIC ZONE AND THE POSSIBILITY OF ITS SPREAD ON THE TERRITORY OF THE BORDER REGIONS OF RUSSIA

Armen Pogosov

Cadet of VUNTS Air Force VVA named after. N.E. Zhukovsky and Y.A. Gagarin, Russia, Voronezh

Valeria Zozulya

Lecturer, VUNTS Air Force VVA named after. N.E. Zhukovsky and Y.A. Gagarin, Russia, Voronezh

Аннотация. Свободные экономические зоны являются одним из эффективных инструментов решения проблем развития мировой и национальных экономик. Формирование свободных экономических зон (СЭЗ) в приграничных регионах России может быть важным инструментом для стимулирования их социально-экономического развития.

Abstract. Free economic zones are one of the effective tools for solving the problems of the development of global and national economies. The formation of free economic zones (FEZ) in the border regions of Russia can be an important tool to stimulate their socio-economic development.

Ключевые слова: свободная экономическая зона, государственное вмешательство, бюджет, приграничные регионы.

Keywords: free economic zone, government intervention, budget, taxes.

Свободная экономическая зона в общей форме - это регион страны, владеющий выгодным экономико-географическим положением, в котором организуется беспошлинный или льготный экспортно-импортный режим, за счет чего достигается некоторая валютно-финансовая и торговая обособленность региона от остальных регионов страны [5].

Создание свободных экономических зон (СЭЗ) на территории новых субъектов Российской Федерации, таких как Донецкая, Луганская, Запорожская и Херсонская области, может быть рассмотрено как один из возможных инструментов для стимулирования их экономического развития. Однако следует учитывать несколько важных аспектов при рассмотрении такой инициативы:

1. Политическая обстановка: Учитывая сложную политическую ситуацию в отношениях между Россией и Украиной, создание СЭЗ на территории указанных областей может стать объектом международных споров и вызвать негативную реакцию со стороны украинских властей.

2. Экономический потенциал: При оценке целесообразности создания СЭЗ в этих регионах необходимо провести анализ их экономического потенциала, инфраструктуры, наличия квалифицированных кадров и других факторов, влияющих на привлекательность для инвестиций.

3. Международное право: Создание СЭЗ на территории другого государства может вызвать юридические проблемы и требует серьезного обсуждения с участием всех заинтересованных сторон.

4. Сотрудничество с украинскими властями: При реализации подобных проектов важно учитывать интересы и позицию украинских властей, а также стремиться к диалогу и сотрудничеству для предотвращения возможных конфликтов.

В целом, создание СЭЗ на территории новых субъектов РФ требует комплексного подхода, учитывающего политические, экономические и международно-правовые аспекты. Прежде чем принимать решение о создании СЭЗ в указанных регионах, необходимо провести тщательный анализ и консультации со всеми заинтересованными сторонами.

Критерии создания СЭВ были утверждены Постановлением Правительства РФ от 14.02.24 № 156 "Об утверждении критериев создания особой экономической зоны, Правил создания особой экономической зоны и изменения площади особой экономической зоны и требований к инвестиционным проектам, реализуемым резидентами особых экономических зон" [3].

1. Анализ экологического состояния: Необходимо провести оценку текущего экологического состояния территории или объекта, выявить угрозы и риски для окружающей среды.

2. Установление целей и задач: Определение конкретных целей и задач, которые должна решать СЭБ, например, снижение выбросов загрязняющих веществ, повышение энергоэффективности и т.д.

3. Разработка мероприятий: Создание плана действий по улучшению экологической ситуации, включая внедрение новых технологий, контроль за выбросами, обучение персонала и т.д.

4. Мониторинг и контроль: Установление системы мониторинга за состоянием окружающей среды, контроль за выполнением мероприятий и реагирование на изменения.

5. Участие общественности: Важным критерием является вовлечение общественности, экологических организаций и других заинтересованных сторон в процесс создания и реализации СЭБ.

6. Стандартизация и сертификация: Введение стандартов и требований к экологической безопасности, сертификация соответствия экологическим стандартам.

7. Обучение и информирование: Проведение обучающих программ для персонала, информирование общественности о мерах по обеспечению экологической безопасности.

Федеральным законом от 22.06.2024 Nº 147-Ф3 "О внесении изменений в Федеральный закон "О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" [1] действующий режим СЭВ распространен на Ростовскую, Белгородскую, Воронежскую, Курскую, Брянскую области и республику Крым.

В связи с этим, возможности расширение режима СЭЗ на территориях приграничных регионов России может иметь следующие возможности и преимущества:

1. Стимулирование торговли: Создание СЭЗ на границе может способствовать развитию торговли между странами и упрощению процедур импорта-экспорта.

2. Привлечение инвестиций: Льготы и особые условия в СЭЗ могут привлечь инвесторов как из России, так и из соседних стран.

3. Развитие инфраструктуры: Создание СЭЗ способствует развитию инфраструктуры в приграничных регионах, что может повысить их экономическое развитие.

4. Создание новых рабочих мест: Развитие производства в рамках СЭЗ может привести к созданию новых рабочих мест и увеличению уровня занятости.

5. Технологический обмен: СЭЗ могут стать площадками для обмена технологиями и опытом между различными странами.

Однако при создании СЭЗ необходимо учитывать различные аспекты, такие как безопасность, экологические стандарты, социальные последствия и др., чтобы обеспечить устойчивое и эффективное функционирование зон экономического развития.